Розділ «Тема 2. БЮДЖЕТ ЯК ОСНОВНИЙ ФІНАНСОВИЙ ПЛАН ДЕРЖАВИ»

9) освіту (дошкільна, загальна, середня, професійно-технічна, вища, післядипломна, позашкільна освіта та заходи із позашкільної роботи з дітьми, програми матеріального забезпечення навчальних закладів, дослідження і розробки у сфері освіти, інші заходи у сфері освіти);

10) соціальний захист та соціальне забезпечення (соціальний захист на випадок непрацездатності, пенсіонерів, ветеранів війни та праці, безробітних, сім'ї, дітей та молоді, допомога у вирішенні житлового питання, допомога на утримання житла та забезпечення житлом, дослідження, розробки та інша діяльність у сфері соціального захисту).

Економічна класифікація видатків бюджету застосовується для чіткого розмежування видатків бюджетних установ та одержувачів бюджетних коштів за економічними характеристиками з детальним розподілом за їх предметними ознаками [заробітна плата, нарахування, усі види господарської діяльності, виплати (трансферти) населенню тощо]. За економічною класифікацією видатки бюджету поділяються на поточні та капітальні.

До поточних видатків належать видатки на товари та послуги [оплата праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання товарів і послуг, видатки на відрядження, оплата комунальних послуг та енергоносіїв, дослідження і розробки, видатки державного (регіонального) значення], виплата процентів (доходу) за зобов'язаннями та субсидії і поточні трансферти (субсидії та поточні трансферти підприємствам, органам державного управління інших рівнів, населенню та за кордон).

До капітальних видатків належать видатки на придбання основного капіталу (придбання обладнання і предметів довгострокового користування, капітальне будівництво, капітальний ремонт, реконструкцію та реставрацію), створення державних запасів і резервів, придбання землі і нематеріальних активів, капітальні трансферти (підприємствам, органам державного управління інших рівнів, населенню, за кордон).

Класифікація кредитування бюджету систематизує його за типом позичальника та поділяє операції з кредитування на надання кредитів з бюджету і повернення їх до бюджету. До категорії "кредитування" належать платежі бюджетів усіх рівнів, у результаті яких з' являються фінансові вимоги до позичальників, що передбачають обов' язкове повернення коштів, у тому числі резервного фонду державного та місцевих бюджетів, асигнування за якими відкриті на умовах повернення.

Перелік видатків кредитування бюджету визначається Міністерством фінансів України, до якого входять:

а) внутрішнє кредитування (надання кредитів органам державного управління інших рівнів, підприємствам, установам, організаціям та їх повернення);

б) зовнішнє кредитування (надання зовнішніх кредитів і їх повернення).

Відомча класифікація видатків та кредитування бюджету

містить перелік головних розпорядників бюджетних коштів для систематизації видатків та кредитування бюджету за ознакою головного розпорядника бюджетних коштів.

На основі відомчої класифікації видатків та кредитування бюджету Державне казначейство України складає й веде єдиний реєстр розпорядників бюджетних коштів та одержувачів.

Головні розпорядники визначають мережу розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів нижчого рівня з урахуванням вимог щодо формування єдиного реєстру.

До відомчої класифікації видатків Державного бюджету України входять видатки на фінансування апарату Верховної Ради України, Державного управління справами, Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України, Державної судової адміністрації України, Верховного Суду України, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищого господарського суду України, Вищого адміністративного суду України, Конституційного Суду України, Генеральної прокуратури України, міністерств, Вищої ради юстиції, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Ради національної безпеки і оборони України, Рахункової палати України, Служби безпеки України, Національної академії наук України, державних комітетів, служб, агенцій, інспекцій, Ради міністрів АРК, обласних державних адміністрацій тощо.

Відповідно до бюджетної класифікації у складі видатків бюджету виділяються видатки споживання і видатки розвитку.

Видатки розвитку - це фінансове забезпечення наукової, інвестиційної та інноваційної діяльності, зокрема: капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення; фінансове забезпечення структурної перебудови економіки; інші видатки, пов' язані з розширеним відтворенням.

Видатки споживання визначають як частину видатків бюджетів, які забезпечують поточне функціонування органів державної влади і місцевого самоврядування, бюджетних установ, поточні міжбюджетні трансферти та фінансове забезпечення заходів соціального захисту населення і соціально-культурної сфери.

Класифікація фінансування бюджету містить джерела отримання фінансових ресурсів, необхідних для покриття дефіциту бюджету, і напрями витрачання бюджетних коштів, що утворилися в результаті профіциту бюджету. Видатки на погашення боргу належать до складу фінансування бюджету.

Фінансування бюджету класифікується за:

1) типом кредитора (за категоріями кредиторів або власників боргових зобов' язань);