Розділ «КНИГА П’ЯТА ЗОБОВ’ЯЗАЛЬНЕ ПРАВО»

2. Недоліки робіт або використовуваного для робіт матеріалу, допущені з вини підрядника (або субпідрядника), мають бути усунені підрядником за його рахунок.

3. Замовник має право з метою здійснення контролю та нагляду за будівництвом і прийняття від свого імені відповідних рішень укласти договір про надання такого виду послуг із спеціалізованою організацією або спеціалістом. У цьому разі в договорі будівельного підряду визначаються функції та повноваження такого спеціаліста.

(Із змін, від 15.12.2005)

1. Частина 1 ст. 881 ЦК має тлумачитись з урахуванням ст. 5 Закону «Про страхування» [139], яка допускає запровадження тільки тих видів обов’язкового страхування, які передбачені цим Законом, та формулює публічно-правову заборону здійснення обов’язкових видів страхування, не передбачених цим Законом. Отже, публічно-правової обов’язковості страхування об’єктів будівництва не існує, а до змісту правовідносин щодо будівельного підряду включається обов’язок підрядника або замовника страхувати об’єкт будівництва, якщо це передбачено договором. Застраховані ризики також мають визначатись договором. Такими можуть бути не тільки ризики, обумовлені дією непереборної сили або іншого випадку, а і ризики, за які відповідають підрядник або замовник.

2. Суттєвим є визначення предмета страхування. Ним може бути об’єкт будівництва в цілому, включаючи матеріали та устаткування, що знаходяться на будівельному майданчику та підлягають використанню (матеріали) чи монтажу (устаткування). Предметом страхування можуть бути матеріали та устаткування, передані замовником підрядникові відповідно до договору, матеріали та устаткування, завезені на будівельний майданчик підрядником, а також робота, яку виконав підрядник та яка включає до себе матеріалізовану працю.

3. Враховуючи значення якості робіт та відсутність достатнього нормативного регулювання з цих питань, в договорах будівельного підряду належить визначати обов’язки підрядника щодо перевірки якості робіт, попереднього приймання прихованих робіт. Зокрема, доцільно встановлювати в договорах обов’язок підрядника повідомляти замовникові про наявність обставин для здійснення перевірки якості робіт, особливо прихованих, а також право замовника вимагати проведення додаткових випробувань матеріалів, деталей та конструкцій, якості прихованих робіт. В договорах має визначатись також порядок розподілу між сторонами витрат на проведення таких випробувань.

4. Частина 3 ст. 881 ЦК виходить із того, що замовник має право здійснювати контроль і нагляд за будівництвом. Об’єкти контролю і нагляду з боку замовника визначаються договором.

5. Для здійснення контролю та нагляду замовник має призначити своїх представників. їх повноваження повинні бути визначені за домовленістю сторін. Якщо замовник для здійснення контролю та нагляду залучає спеціалізовану організацію, повноваження і функції спеціаліста такої організації мають бути визначені договором будівельного підряду.

6. Недоліки робіт або використовуваного для робіт матеріалу, які виявлені замовником при здійсненні контролю та нагляду, підрядник зобов’язаний усунути за свій рахунок, якщо ці недоліки стали наслідком винних дій або бездіяльності підрядника. При визначенні недоліків як таких, що стали наслідком винних дій чи бездіяльності підрядника, слід враховувати, що підрядник за договором будівельного підряду несе обов’язки попередити замовника про обставини, передбачені ст. 847 ЦК, а також обов’язок, передбачений ч. 2 ст. 848 ЦК. Із правила про усунення підрядником за його рахунок недоліків робіт або використовуваних матеріалів, якщо ці недоліки допущені з вини підрядника, пересічний юрист зробить висновок про те, що підрядник не несе цих обов’язків за відсутності його вини. Але таке правило лише випливає із встановленого прямо спеціального правила ч. 2 ст. 881 ЦК. Правило, що випливає із спеціального правила, може застосовуватись за відсутності загального правила. Загальне правило з цього приводу є. Це положення ч. 1 ст. 837 ЦК про виконання підрядником роботи за свій ризик. Отже, за відсутності вини замовника підрядник завжди несе обов’язок, встановлений ч. 2 ст. 881 ЦК (в тому числі і за відсутності його вини).

Стаття 882. Передання та прийняття робіт

1. Замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до передання робіт, виконаних за договором будівельного підряду, або, якщо це передбачено договором, — етапу робіт, зобов’язаний негайно розпочати їх прийняття.

2. Замовник організовує та здійснює прийняття робіт за свій рахунок, якщо інше не встановлено договором. У прийнятті робіт мають брати участь представники органів державної влади та органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених законом або іншими нормативно-правовими актами.

3. Замовник, який попередньо прийняв окремі етапи робіт, несе ризик їх знищення або пошкодження не з вини підрядника, у тому числі й у випадках, коли договором будівельного підряду передбачено виконання робіт на ризик підрядника.

4. Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.

Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.

5. Прийняття робіт може здійснюватися після попереднього випробування, якщо це передбачено договором будівельного підряду або випливає з характеру робіт. У цьому випадку прийняття робіт може здійснюватися лише у разі позитивного результату попереднього випробування.

6. Замовник має право відмовитися від прийняття робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість використання об’єкта для вказаної в договорі мети та не можуть бути усунені підрядником, замовником або третьою особою.

1. Стаття 882 ЦК викладена невдало. У ній не враховуються вимоги Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів [344] (нормативно-правового акта, що формулює переважно норми публічного права). Крім того, невдалим є включення до цієї статті, що формулює суто процедурні норми, положення про ризик знищення або пошкодження етапів робіт (ч. 3).

2. Чинність ст. 882 ЦК, якщо таке передбачено договором, поширюється на відносини щодо прийняття етапів робіт. Це дає підстави для висновку про те, що ця стаття взагалі не регулює публічні відносини щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (не виходить за межі цивільного права). Отже, відносини, що регулюються ст. 882 ЦК, і відносини, що регулюються Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, — це різні відносини.

3. Чинні закони або інші нормативно-правові акти не передбачають механізму участі представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування у прийнятті робіт замовником від підряднику. Тому ч. 2 ст. 882 ЦК, що передбачає таку участь, якщо це встановлено законом або іншим нормативно-правовим актом, на цей час предмета правового регулювання не має.