Розділ 7. Безпека життєдіяльності в умовах надзвичайних ситуацій

2) екстреним реагуванням на виникнення надзвичайних ситуацій;

3) безперервним чітким і постійним управлінням роботами, прийняттям оптимального рішення та послідовним упровадженням його в життя, підтриманням постійної взаємодії сил;

4) безперервним веденням робіт до їх повного завершення із застосуванням сучасних технологій, які забезпечують найбільш повне використання можливостей сил та засобів; неухильним виконанням вимог установлених режимів робіт та правил безпеки;

5) організацією безперервного забезпечення робіт і життєзабезпечення потерпілого населення та рятуваль­ників.

Забезпечення дій сил та засобів у районах проведення робіт організовується з метою створення для них необхідних умов успішного виконання поставлених завдань. Основ­ними видами забезпечення є: розвідувальне (розвідка), транспортне, інженерне, дорожнє, гідрометеорологічне, технічне, матеріальне та медичне.

Безпосереднє керівництво забезпеченням дій сил і використанням спеціальних засобів здійснюють територіальні органи і служби центральних органів виконавчої влади, які входять до складу держадміністрацій за принципом подвійного підпорядкування, та посадові особи згідно з обов’язками.

Під час організації розвідки визначаються мета, райони (ділянки, об’єкти) і час ведення розвідки, порядок спо­стереження та контролю за станом навколишнього середовища та змінами обстановки в місцях проведення робіт, система сигналів і надання відомостей.

Транспортне забезпечення включає визначення характеру та об’єму перевезень, облік усіх видів транспорту, час та місце завантаження, маршрути прямування, контрольні рубежі та час їх проходження, райони (пункти) вивантаження, створення резерву транспорту і порядок його використання.

Інженерне забезпечення вирішує завдання щодо проведення спеціальних інженерних робіт, створення пунктів водопостачання і доставки води в місця проведення робіт.

Дорожнє забезпечення передбачає створення дорожньо-мостових загонів, кожному з яких визначається маршрут і час підготовки до пропуску транспорту і техніки, утримання маршрутів у проїзному стані, створення об’їздів у разі неможливості використовувати окремі ділянки або дорожні споруди на маршрутах, які обслуговуються.

Гідрометеорологічне забезпечення включає встановлення об’єму та порядку передачі органам управління, начальникам і командирам формувань даних про сегменти погоди в районах проведення робіт, а також термінової інформації про небезпечні метеорологічні та гідрологічні явища і можливий характер їхнього розвитку.

Технічне забезпечення передбачає організацію роботи ремонтно-евакуаційних підприємств та спеціальних підрозділів зі своєчасного проведення технічного обслуговування машин та механізмів, ремонту на місці і доставку несправної техніки на ремонтні підприємства, а також постачання запчастин та агрегатів.

Матеріальне забезпечення передбачає визначення по­рядку постачання підрозділам, які проводять роботи, продовольства та питної води, технічних засобів, засобів протирадіаційного та протихімічного захисту, медичного майна, обмінного та спеціального одягу, будівельних матеріалів, пального та мастильних матеріалів для транспорт­них та інженерних засобів.

Медичне забезпечення передбачає проведення конкретних заходів щодо збереження здоров’я і працездатності особового складу, який бере участь у ліквідації надзвичайної ситуації, своєчасне надання допомоги потерпілим та хворим, їх евакуацію до лікувальних установ, а також запобігання інфекційним захворюванням.

7.6. Рятувальні та інші невідкладні роботи

Для ведення рятувальних та інших невідкладних робіт (РіНР) рішенням керівника цивільного захисту створюються угруповання цивільного захисту. Склад угруповання визначається з урахуванням сил та засобів, характеру й обсягу робіт, які треба виконати.

РіНР неможливо провести за найкоротший час без використання техніки. Для цього можна залучити різну техніку, яка є в господарстві або на об’єктах району. Наявну техніку залежно від виду робіт можна розподілити на групи: машини для розчищення завалів, піднімання та переміщення вантажів, конструкцій будівель та споруд — екскаватори, трактори, бульдозери, крани, самоскиди, домкрати, лебідки; пневматичні машини — відбійні молотки, бурильні інструменти — для подрібнення завалених конструкцій будівель пробивання отворів з метою надання повітря або виведення потерпілих; машини для розрізання металевих конструкцій — бензорізи, електро- та газозварювальні апарати; машини для ремонту й обслуговування техніки, залученої для проведення рятувальних робіт, — авторемонтні майстерні, станції обслуговування, заправники паливом, агрегати для освітлення; машини для гасіння пожеж та відкачування води — насоси, мотопомпи, пожежні машини, поливальні машини; машини для евакуації потерпілих і тварин із небезпечної зони — автомобілі вантажні, автобуси, інші механізовані транспортні засоби та кінний транспорт.

Успішне проведення рятувальних робіт досягається своєчасною організацією і безперервним веденням розвідки, добуванням достовірних даних на встановлений час; високою технічною, морально-психологічною підготовкою, умінням ведення робіт, знанням та суворим дотриманням правил безпеки під час проведення робіт особовим складом формувань цивільного захисту (ЦЗ); ефективним використанням машин та механізмів; знанням командирами формувань ділянок роботи, розміщення об’єктів, комунально-енергетичної мережі, розміщення захисних споруд, які працюють у районі лиха, осередку ураження, організацією чіткого зв’язку й управління силами та засобами.

Види й обсяги РіНР, способи їх ведення у районах стихійного лиха, виробничої аварії, осередку ураження і зараження залежать від характеру руйнувань, обставин, що склалися, і реальних можливостей їх використання. Насамперед потрібно організувати розвідку району лиха надзвичайної ситуації ланками розвідувальної групи, щоб у найкоротші строки з’ясувати характер та межі руйнування й пожеж, ступінь радіоактивного забруднення в різних районах, наявність отруйних чи сильнодіючих отруйних речовин, уражених людей та їх стан, можливі шляхи введення рятувальних формувань з технікою та евакуації потерпілих, населення з небезпечної зони. За даними цієї розвідки необхідно чітко визначити першочергові роботи, їх обсяг, необхідні сили та засоби.

Інженерна розвідка має визначити завалені захисні споруди, будівлі, де перебувають люди, сільськогосподарські тварини, місця й характер руйнувань на комунально-енергетичній мережі, черговість і обсяг невідкладних робіт, потреб у людях і технічних засобах, шляхи під’їзду техніки до місць роботи.