Розділ 7. Безпека життєдіяльності в умовах надзвичайних ситуацій

Пункти управління (ПУ) — це спеціально обладнані споруди (приміщення) або транспортні засоби, оснащені необхідними технічними засобами і системами життєзабезпечення, призначені для розміщення та забезпечення ефективної роботи органів управління як у мирний час, так і в особливий період.

Усі ПУ поділяють на стаціонарні і пересувні (рухомі), які розміщені на різних транспортних засобах.

Стаціонарні пункти управління, у свою чергу, можна поділити на:

— повсякденні ПУ, призначені для забезпечення функціонування органів управління в місцях їх постійної дислокації в мирний час;

— запасні ПУ, які необхідні для захисту органів управління від сучасної зброї масового ураження і забезпечення сталого управління в особливий період.

За місцем свого розташування вони бувають міськими і позаміськими.

ПУ обслуговуються постійним і змінним складом. Постійний склад включає штатний склад ПУ (оперативні чергові, оператори, особовий склад вузлів зв’язку), який забезпечує роботу ПУ при повсякденному функціонуванні в мирний час. При встановленні режиму підвищеної готовності єдиної системи цивільного захисту або режиму надзвичайної ситуації, а також при переведенні цивільного захисту з мирного на воєнний час на ПУ додатково, згідно з розкладом, розгортається змінний склад, який включає керівників органів управління єдиної системи цивільного захисту, операторів зі складу адміністрації та органу управління з питань цивільного захисту.

У зв’язку з цим на повсякденному ПУ передбачається наявність приміщень для розміщення та роботи оперативної чергової зміни, технічних засобів управління, засобів зв’язку та оповіщення, засобів спецзв’язку та змінного складу згідно з розкладом ПУ.

Запасні ПУ повинні мати захищені приміщення для розміщення особового складу органів управління і технічних засобів управління, вузли зв’язку і станції оповіщення, системи життєзабезпечення та енергозабезпечення. Велика увага при цьому приділяється наявності автономних джерел живлення, які забезпечують електроенергією всі елементи ПУ на досить довгий час в умовах порушення централізованого енергозабезпечення.

Особливі вимоги щодо розміщення, захисту та обладнання висуваються до позаміських запасних ПУ. Вони розташовуються в позаміських зонах, де знаходяться розвинуті лінії зв’язку та якісна дорожня мережа. Вузли зв’язку такого ПУ повинні мати одну або декілька ліній підключення до опорних вузлів зв’язку мережі загального користування (районні або міські вузли зв’язку) і, по можливості, додаткові лінії підключення до відомчих вузлів зв’язку, які розміщені на даній території.

Позаміське ПУ повинне забезпечувати зв’язок по всій території України. Слід наголосити, що зв’язок по всій території України має забезпечуватися в обхід систем зв’язку адміністративних центрів та інших категорованих міст. Це одна з основних вимог забезпечення сталого управління і зв’язку з позаміського ПУ.

Із вузла зв’язку позаміського ПУ передбачається організація дротового і радіозв’язку в необхідних об’ємах для забезпечення належного управління. В окремих випадках із позаміського ПУ організується супутниковий зв’язок.

Позаміські запасні ПУ, як правило, включають:

— захищені робочі приміщення;

— вузли зв’язку;

— приміщення для апаратури централізованого опові­щення;

— приміщення спецзв’язку;

— пункти прийому і передачі інформації;

— центр радіопередачі;

— автономні джерела енергоживлення, водозабезпечення та інші системи життєзабезпечення;