TextBook – митний контроль річкових суден;
– митний контроль морських суден;
– митний контроль трубопровідного транспорту і електромереж.
Існує розмежування митного контролю залежно від виду й характеру співробітництва митних органів країн-сусідів:
– односторонній митний контроль. Особливістю є те, що контроль проводиться тільки однією стороною, зазвичай, до перетину митного кордону. Дана система контролю ще називається спрощеною та поширюється на учасників митних союзів;
– двосторонній митний контроль, який відповідно самостійно проводиться митницями двох країн;
– спільний митний контроль, який проводиться одночасно митними органами двох країн.
Митний контроль здійснюється виключно органами Державної фіскальної служби України з використанням, як правило, тих його форм які в тих або інших конкретних обставинах є достатніми для забезпечення дотримання чинного законодавства про митну справу. Форми митного контролю відображені в табл. 8.4.
Таблиця 8.4
Форми митного контролю
| Форма контролю | Характеристика |
| Перевірка документів та відомостей, які надаються 1 під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення | Здійснюється візуально, із застосуванням інформаційних технологій, а саме шляхом проведення формато-логічного контролю, контролю співставлення, контролю із застосуванням системи управління ризиками. |
| Митний огляд (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян) | Огляд ідентифікаційний – без розкриття пакувальних місць і без обстеження транспортного засобу, частковий – з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу та повний – з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу. Огляд та переогляд ручної поклажі, багажу громадянина здійснюються в присутності цього громадянина чи уповноваженої ним особи. Особистий огляд проводиться за письмовим рішенням керівника органу фіскальної служби, якщо € достатні підстави вважати, що громадянин приховує предмети контрабанди чи товари, які є безпосередніші предметами порушення митних правил. |
| Облік товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України | Здійснюється на підставі митних декларацій на товари та національних реєстраційних документів транспортних засобів. Облік товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, здійснюється з використанням відповідних приладів обліку. |
| Огляд територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, вільних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю | Перевірка законності ввезення товарів, транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України, дотримання порядку їх ввезення, а також правильності нарахування та повноти сплати митних платежів; Перевірка відповідності фактичної кількості ввезених товарів, транспортних засобів комерційного призначення відомостям, заявленим у митній декларації; Перевірка дотримання встановлених правил провадження діяльності, контроль за якою покладено на органи фіскальної служби. |
| Перевірка обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України та/або перебувають під митним контролем | Проведення органами фіскальної служби дій щодо встановлення відповідності документації про зазначені товари, транспортні засоби комерційного призначення вимогам митного законодавства. |
| Проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів | Сукупність заходів, за допомогою яких органи фіскальної служби переконуються у правильності заповнення митних декларацій, декларацій митної вартості та в достовірності зазначених у них даних, законності ввезення (пересилання) товарів на митну територію України або на територію вільної митної зони, вивезення (пересилання) товарів за межі митної території України або за межі території вільної митної зони, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів. |
| Направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав | Отримання інформації від інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, і поданих органу фіскальної служби. |
Органи Державної фіскальної служби України мають право здійснювати митний контроль шляхом проведення документальних виїзних (планових або позапланових) та документальних невиїзних перевірок дотримання законодавства України з питань державної митної справи щодо:
1) правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів;
2) обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування;
3) правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товарів, щодо яких проведено митне оформлення;
4) відповідності фактичного використання переміщених через митний кордон України товарів заявленій меті такого переміщення та/або відповідності фінансових і бухгалтерських документів, звітів, договорів (контрактів), калькуляцій, інших документів підприємства, що перевіряється, інформації, зазначеній у митній декларації, декларації митної вартості, за якими проведено митне оформлення товарів у відповідному митному режимі;
5) законності переміщення товарів через митний кордон України, у тому числі ввезення товарів на територію вільної митної зони або їх вивезення з цієї території.
Підставою для проведення зустрічної звірки є потреба у перевірці відомостей, отриманих від особи, безпосередньо або опосередковано залученої до операцій з товарами, переміщеними через митний кордон України, необхідними для прийняття рішення за результатами перевірки, якщо така особа не надасть пояснень та необхідних документальних підтверджень на письмовий запит органу фіскальної служби протягом трьох робочих днів з дати отримання запиту.
Результати перевірки оформлюються актом (довідкою) та є підставою для визначення органом фіскальної служби суми податкового зобов'язання підприємства щодо сплати митних платежів, застосування заходів, передбачених законами України.
Протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений Митним кодексом України та іншими законодавчими актами порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України є порушенням митних правил та тягнуть за собою адміністративну або кримінальну відповідальність.
Адміністративні стягнення можуть бути накладені у формі попередження, штрафу або конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення – безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів.
Сторінки
В нашій електронній бібліотеці ви можете безкоштовно і без реєстрації прочитати «Бюджетний менеджмент» автора Автор невідомий на телефоні, Android, iPhone, iPads. Зараз ви знаходитесь в розділі „ТЕМА 8. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ БЮДЖЕТІВ“ на сторінці 13. Приємного читання.