Розділ ІІІ ОКРЕМІ ГАЛУЗІ ПРАВА

господарські товариства

державне регулювання

економічна політика держави

засоби державного регулювання

комерційне господарювання (підприємство)

майнова основа господарювання

методи господарсько-правового регулювання

напрями економічної політики

некомерційне господарювання

підприємства

право господарського відання

право оперативного управління

суб’єкти господарювання

Глава 18

ОСНОВИ ЖИТЛОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА

18.1. Житловий фонд. Надання житлових приміщень

Одним із основних напрямків розвитку соціально-економічної політики держави є забезпечення права кожного громадянина на житло, на ефективне використання та охорону житлового фонду. Право на житло є однією з найважливіших соціальних цінностей та невід’ємним правом кожної людини, яке закріплене в Конституції України. Так, відповідно до статті 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Право на житло належить не лише громадянам України, а й іншим фізичним особам, які можуть його реалізовувати на рівних засадах з громадянами держави, крім випадків, передбачених Конституцією України, законами, міжнародними договорами тощо. Це право випливає безпосередньо із закону, є невідчужуваним, а тому виникає з моменту народження і припиняється зі смертю фізичної особи. Ніхто не може бути протиправно позбавлений чи обмежений в обсязі реалізації права на житло, крім випадків, прямо передбачених Конституцією України чи законами України, і не інакше як на підставі рішення суду.

Право на житло фізична особа може реалізовувати в різний спосіб, зокрема шляхом: створення (будівництва) житла; приватизації житла; набуття права власності на підставі укладення правочинів (договорів), предметом яких є житло; інвестування коштів у будівництво житла і т. ін.

Відповідно до статті 4 Житлового кодексу України (далі – ЖК України), житлові будинки, а також житлові приміщення в інших будівлях, що містяться на території України, утворюють житловий фонд. Отже, житловий фонд – це сукупність житла (житлових приміщень), що призначене та придатне для постійного чи тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, відповідає технічним, санітарним, протипожежним та іншим вимогам і незалежно від форм власності, характеру використання тощо підлягає особливому правовому режиму.