Розділ ІІ КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО УКРАЇНИ

Під функціями місцевого самоврядування слід розуміти науково обґрунтовану систему напрямів діяльності місцевого самоврядування в особі його суб’єктів, які мають історичний ступінь розвитку, зумовлюються потребами суспільства, походять від факторів розвитку суспільства; відображають характер розвитку культури суспільства, пов’язані між собою й визначають управлінське призначення місцевого самоврядування як самоорганізації всього населення держави або його частини. Якщо до характеристики функцій місцевого самоврядування підійти з позицій їхнього загальнотеоретичного призначення, то відповідно і критерії для їх класифікації матимуть загальнотеоретичний характер.

Отже, функції місцевого самоврядування можна поділити на:

1. За сферами здійснення:

– правові – як напрями діяльності місцевого самоврядування в особі його суб’єктів, у сфері правотворчості, правозастосування, тлумачення норм права, правоохоронної діяльності тощо, результатом якої є отримання відповідних правових наслідків;

– політичні – як напрями діяльності місцевого самоврядування в особі його суб’єктів у сфері політичного управління суспільством та збалансування суспільних інтересів;

– економічні – як напрями діяльності місцевого самоврядування в особі його суб’єктів у сфері виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг, а також товарообігу;

– соціальні – як напрями діяльності місцевого самоврядування в особі його суб’єктів у сфері забезпечення інтересів і потреб малозахищених верств населення та недопущення соціальних конфліктів у суспільстві;

– релігійні – як напрями діяльності місцевого самоврядування в особі його суб’єктів у сфері віросповідування та діяльності релігійних громад;

– культурні – як напрями діяльності місцевого самоврядування в особі його суб’єктів у сфері реалізації культурних потреб всього населення держави або його частини;

– екологічні – як напрями діяльності місцевого самоврядування в особі його суб’єктів у сфері природоохоронної діяльності.

2. Залежно від суб’єктів здійснення:

– такі, що їх реалізують територіальні громади;

– такі, що їх реалізують представницькі органи місцевого самоврядування;

– такі, що їх реалізують виконавчі органи місцевого самоврядування;

– такі, що їх реалізують посадові особи органів місцевого самоврядування.

3. За територіальним характером виконання:

– загальнонаціональні – коли напрями діяльності місцевого самоврядування пов’язані з інтересами всього населення або більшої його частини;

– регіональні – коли напрями діяльності місцевого самоврядування пов’язані з інтересами населення, котре проживає в межах певного регіону (області, району тощо);

– місцеві – коли напрями діяльності місцевого самоврядування пов’язані з інтересами населення, яке проживає в межах певного міста, селища або села;

– локальні – коли напрями діяльності місцевого самоврядування пов’язані з вирішенням питань корпоративного характеру.