Розділ ІІ КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО УКРАЇНИ

– віднесення питань обрання органів місцевого самоврядування, обрання чи призначення посадових осіб місцевого самоврядування до повноважень місцевого самоврядування, встановлене Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 71); заборона органам виконавчої влади та їх посадовим особам втручатися в законну діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування, а також вирішувати питання, віднесені Конституцією та законами України до повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, крім випадків виконання делегованих їм радами повноважень, та в інших випадках, передбачених законом;

– встановлена Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 21) заборона обмежувати права територіальних громад на місцеве самоврядування за винятком застосувань в умовах воєнного чи надзвичайного стану;

– встановлення Конституцією України (ст. 142) матеріальної і фінансової основи місцевого самоврядування; положення Конституції України щодо захисту законом права комунальної власності на рівних умовах з правами власності інших суб’єктів (ст. 13); закріплення обов’язків держави фінансувати здійснення окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих органам місцевого самоврядування (ст. 143 Конституції України), та компенсувати витрати органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади і попередньо не забезпечені відповідними фінансовими ресурсами (ст. 67 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»); передбачена Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 61) заборона втручання державних органів у процес складання, затвердження і виконання місцевих бюджетів, за винятком випадків, передбачених законом; передбачений Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 62) обов’язок держави фінансово підтримувати місцеве самоврядування, брати участь у формуванні доходів місцевих бюджетів, здійснювати контроль за законним, доцільним, економним, ефективним витрачанням коштів та належним їх обліком, гарантувати органам місцевого самоврядування дохідну базу, достатню для забезпечення населення послугами на рівні мінімальних соціальних потреб; передбачені Конституцією України обов’язковість до виконання на відповідній території актів органів місцевого самоврядування (ст. 144) та судовий порядок захисту права місцевого самоврядування (ст. 145); передбачене Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 71) право органів та посадових осіб місцевого самоврядування звертатися до суду щодо визнання незаконними актів місцевих органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальних громад, повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування; встановлена Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 72) підзвітність і підконтрольність місцевих державних адміністрацій районним, обласним радам; передбачена Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 75) відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальними громадами.

КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ

1. Визначте поняття та особливості місцевого самоврядування.

2. Визначте поняття місцевого самоврядування як об’єкту конституційно-правового регулювання.

3. Назвіть загальні та спеціальні принципи місцевого самоврядування.

4. Визначте суть місцевого самоврядування як форми самоорганізації місцевого населення.

5. Назвіть основні форми участі громадян у здійсненні місцевого самоврядування.

6. Форми реалізації функцій місцевого самоврядування: поняття та види.

7. Проаналізуйте чинне законодавство про місцеве самоврядування в Україні.

8. Визначте систему місцевого самоврядування в Україні та охарактеризуйте її основні складові елементи.

9. Вкажіть і класифікуйте функції органів місцевого самоврядування в Україні.

10. Що слід розуміти під гарантіями місцевого самоврядування в Україні?

11. Назвіть загальні та спеціальні (юридичні) гарантії місцевого самоврядування.

ОСНОВНІ ТЕРМІНИ ТА ПОНЯТТЯ

виборча система

віросповідання

громадська організація

громадянство