Розділ «Стаття 19. Обов'язки органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, медіа, їх керівників та інших посадових осіб щодо розгляду заяв чи скарг»

Офіційний текст

Органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, медіа, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані:

об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги;

у разі прийняття рішення про обмеження доступу громадянина до відповідної інформації при розгляді заяви чи скарги скласти про це мотивовану постанову;

на прохання громадянина запрошувати його на засідання відповідного органу, що розглядає його заяву чи скаргу;

скасовувати або змінювати оскаржувані рішення у випадках, передбачених законодавством України, якщо вони не відповідають закону або іншим нормативним актам, невідкладно вживати заходів до припинення неправомірних дій, виявляти, усувати причини та умови, які сприяли порушенням;

забезпечувати поновлення порушених прав, реальне виконання прийнятих у зв'язку з заявою чи скаргою рішень;

письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення;

вживати заходів щодо відшкодування у встановленому законом порядку матеріальних збитків, якщо їх було завдано громадянину в результаті ущемлення його прав чи законних інтересів, вирішувати питання про відповідальність осіб, з вини яких було допущено порушення, а також на прохання громадянина не пізніш як у місячний термін довести прийняте рішення до відома органу місцевого самоврядування, трудового колективу чи об'єднання громадян за місцем проживання громадянина;

у разі визнання заяви чи скарги необгрунтованою роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення;

не допускати безпідставної передачі розгляду заяв чи скарг іншим органам;

особисто організовувати та перевіряти стан розгляду заяв чи скарг громадян, вживати заходів до усунення причин, що їх породжують, систематично аналізувати та інформувати населення про хід цієї роботи.

У разі необхідності та за наявності можливостей розгляд звернень громадян покладається на посадову особу чи підрозділ службового апарату, спеціально уповноважені здійснювати цю роботу, в межах бюджетних асигнувань. Це положення не скасовує вимоги абзацу дев'ятого частини першої цієї статті.

Навчальне пояснення

Стаття 19 — обов'язки органів: об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги; ухвалювати мотивовані рішення про обмеження доступу до інформації; запрошувати громадянина на засідання на його прохання; скасовувати або змінювати протизаконні рішення і невідкладно припиняти неправомірні дії; забезпечувати поновлення прав і реальне виконання рішень; письмово повідомляти про результати; вживати заходів до відшкодування збитків і вирішувати питання відповідальності винних; роз'яснювати порядок оскарження; не допускати безпідставної передачі іншим органам; особисто організовувати роботу з зверненнями.

Приклад (вигаданий). За скаргою Оксани комісія виявила незаконну відмову: рішення скасували, права поновили, Оксані письмово повідомили суть рішення, а винним особам поставили питання відповідальності — набір дій прямо передбачений ст. 19.

Типова помилка. «Переслати в інший орган, щоб не займатися»: безпідставна передача розгляду заборонена (абзац дев'ятий ч. 1 ст. 19; на нього прямо посилається ч. 2 ст. 19).

Питання для самоперевірки

Що зобов'язаний зробити орган, якщо оскаржуване рішення не відповідає закону?