2.3. Викриття німецькими соціал-демократами таємного співробітництва СРСР і Німеччини
Ще влітку 1923 р. в Москві стало відомо про наміри німецьких урядових кіл вступити у Лігу Націй. 13 серпня 1923 р. Чичерін виклав у листі німецькому повіреному в Москві О. фон Радовіцу свою думку про те, що така акція означала б порушення Рапалльського договору, оскільки Німеччина приймала на себе зобов'язання брати участь у санкціях проти СРСР. 14 серпня Брокдорф-Ранцау, який перебував у цей час у Шлезвігу, у телеграмі статс-секретарю німецького МЗС Мальцану попереджав, що вступ у Лігу Націй був би «політичною помилкою, яка перекреслить усі дружні відносини з Росією»1.
15 серпня Мальцан відправив Радовіцу в Москву інструкцію, в якій підкреслив, що надані у свій час Чичеріну канцлером Німеччини Віртом і міністром закордонних справ Німеччини Розенбергом запевнення у своєчасному інформуванні Радянського Союзу Німеччиною відносно її зближення з Лігою Націй залишаються в силі[159].
У серпні 1923 р. в результаті загального страйку в Німеччині уряд Куно пішов у відставку. Політика «пасивного опору» була припинена. Уряд Німеччини, подолавши вибухову ситуацію осені 1923 р. і зрозумівши, що допомога у стабілізації країни зможе прийти тільки із Заходу, став домагатися підтримки з боку США й Англії. Уже наприкінці 1923 р. Німеччина отримала від Англії і США велику позику, а в грудні 1923 р. підписала з США торговий договір. Таким чином, Франція дедалі більше відсторонювалась від розв'язання репараційної проблеми, втрачаючи ініціативу у вирішенні німецьких справ.
14 січня 1924 р. комітети експертів розпочали роботу і вже через 3 місяці, 9 квітня 1924 р., подали репараційній комісії рекомендації, які отримали назву «план Дауеса», названий ім'ям голови першого комітету експертів, голови американської делегації банкіра Ч. Дауеса.
Для припинення інфляції й стабілізації німецької марки було запропоновано надати Німеччині міжнародну позику в 800 млн золотих марок. Сплата репарацій ставилась у пряму залежність від відновлення німецької економіки. На 1924/25 фінансовий рік сума репарацій визначалася у розмірі 1 млрд марок, у 1928/29 фінансовому році ця сума повинна була досягти 2,5 млрд марок. Основним джерелом репарацій були визначені відрахування з держбюджету за рахунок непрямих податків, спеціальний транспортний податок, а також відрахування від прибутків промисловості і залізниць, які вилучалися з відання уряду. Закордонні капіталовкладення податками не обкладалися. Здійснення платежів було покладено на спеціального комісара з репарацій, на рахунок якого німецький уряд зобов'язувався переводити репараційні кошти.
Конференція в Лондоні відкрилась 16 липня 1924 р. В її роботі брали участь представники Англії, С.ПТА, Греції, Італії, Португалії, Румунії, Франції, Югославії та Японії. Тільки після вирішення всіх важливих питань — економічної евакуації Францією Руру, узгодження умов про констатацію невиконання Німеччиною своїх репараційних зобов'язань тільки при одностайності репараційної комісії (що практично позбавляло Францію можливості одноособового впровадження санкцій проти Німеччини), трансферів платежів тощо — на конференцію 2 серпня 1924 р. було запрошено і делегацію Німеччини (канцлер
Маркс, міністри закордонних справ Г. Штреземан, фінансів X. Лютер, статс-секретар МЗС Німеччини В. фон Шу- берт). У своєму меморандумі 8 серпня 1924 р. з прийнятих конференцією рішень німецька делегація вказала на необхідність «надати вирішального значення питанню про військову евакуацію» Рурської області, яка була захоплена французькими й'бельгійськими військами[160].
16 серпня 1924 р. представники Франції й Бельгії обмінялися з представниками Німеччини листами, в яких мова йшла про те, що Франція і Бельгія почнуть військову евакуацію Рурської території не раніше ніж через рік після обміну листами. У чотирьох заключних документах конференції Німеччина зобов'язалась вжити усіх необхідних заходів з реалізації «плану Дауеса». Було встановлено 37-річний термін німецьких поставок натурою за рахунок репарацій, домовлено, що економічна евакуація Руру з метою відновлення економічної єдності Німеччини почнеться і завершиться до 22 жовтня 1924 р.[161]. Тільки одного змогла досягти французька делегація на чолі з прем'єром Е. Ерріо — це встановлення арбітражу у випадку незгоди однієї зі сторін із рішеннями репараційної комісії, яку американці хотіли ліквідувати зовсім.
Після вступу в силу ЗО серпня 1924 р. «плану Дауеса» Німеччина стала отримувати значні американські інвестиції. Експорт американських капіталів у Німеччину в 1924— 1929 рр. становив 70 % усіх закордонних інвестицій США і спрямовувався насамперед на придбання акцій німецьких фірм.
З початком реалізації «плану Дауеса» німецький уряд ухвалив рішення про якнайшвидший вступ Німеччини до Ліги Націй і вже 29 вересня 1924 р. направив відповідний меморандум прем'єр-міністрам держав — членів Ради Ліги. У документі було поставлено ряд важливих умов: надати Німеччині місце постійного члена в Раді Ліги, забезпечити їй участь у роботі її секретаріату, очищення Руру тощо[162].
Підштовхуючи Німеччину до вступу в Лігу Націй, у Лондоні розраховували, що, хоча «Німеччина не зможе розпочати будь-які агресивні дії, але, маючи великі можливості в галузі військової хімії, вона рано чи пізно перетвориться у значну військову одиницю. Можна стверджувати, що як тільки Німеччина збереться із силами, в ній виникне постійний рух за виправлення двох найбільш образливих для усякого німця статей мирного договору, а саме статей, які передбачали створення Польського коридору й розділ Сілезії»[163].
Намагаючись втримати Німеччину від вступу до Ліги Націй і тим самим від зміцнення її зв'язків із Заходом, радянська сторона вже у вересні-жовтні 1924 р. через повпредство у Берліні (Крестинський і Братман-Бро- довський) повідомила Штреземана про своє негативне ставлення про вступу Німеччини до Ліги Націй. Про це говорилось і в листі Чичеріна, якого було передано Брок- дорфом-Ракцау Штреземану у вересні 1924 р.[164]. На німецького посла у Москві було розпочато масований тиск. З послом тричі зустрічався Чичерін. 25 грудня 1924 р. від імені радянського уряду він запропонував німецькій стороні укласти двосторонню політичну угоду на основі взаємних зобов'язань «не вступати ні в політичні, ні в економічні блоки, договори, угоди чи комбінації з третіми державами проти іншої сторони, зазначеної в угоді».
СРСР і Німеччина мали зобов'язатися у майбутньому координувати свої дії з приводу питання про вступ до Ліги Націй або делегування у Лігу Націй своїх спостерігачів. З метою тиску одна на одну сторони знову, зважаючи на спірність кордонів Польщі з її сусідами (Німеччина, СРСР, Чехословаччина, Литва), намагалися використовувати «польську карту». Виникла навіть формула «відтиснення Польщі в її етнографічні кордони»[165]. Але лише через три місяці німецька сторона почала обговорювати з СРСР питання про політичну угоду. Причина мовчання була в тому, що саме в цей час ішли інтенсивні переговори Німеччини з Англією і Францією.
25 квітня 1925 р. Штреземан передав радянському повпреду в Берліні Крестинському меморандум, у якому були викладені причини, які спонукали Німеччину домагатися вступу до Ліги Націй. Головна з них полягала у тому, що німці намагалися звільнити Рейнську область від французької окупації і повернути її до складу Німеччини. Канцлер переконував, що членство Німеччини у Лізі Націй буде корисним і для СРСР, оскільки «Німеччина, коли стане членом Ради, повинна буде брати участь у рішеннях із будь-якої дії проти Росії». Вето Німеччини могло перешкодити таким діям[166].
2 липня 1925 р. Крестинський передав у відповідь меморандум, в якому вказувалось, що СРСР буде вважати вступ Німеччини до Ліги «актом, який відкрив собою новий курс і нову орієнтацію в політиці німецького уряду»[167].
16 липня 1925 р. Франція погодилася на німецький проект гарантійного пакту, розробленого за участю англійського посла у Берліні Д'Абернона (Берлін попередньою умовою укладення пакту вважав вступ Німеччини до Ліги Націй). Чичерін, аналізуючи ситуацію у статті «Острів і материк» у газеті «Известия» від ЗО червня 1925 р., зробив висновок, що прагнення англійського уряду відірвати Німеччину від СРСР і спрямувати її проти останнього є одним із чинників міжнародної політики теперішнього часу[168].
Напередодні Локарнської конференції у серпні 1925 р. був достроково звільнений Рур. Наприкінці серпня — на початку вересня 1925 р. у Лондоні рада експертів- юристів Англії, Франції, Бельгії, Італії, Німеччини на основі німецько-англійського проекту розробила прикінцевий варіант гарантійного пакту.
Мабуть, останньою можливістю для Радянського Союзу вплинути на позицію Німеччини щодо вступу до Ліги Націй стала поїздка Чичеріна у Берлін з ЗО вересня по 6 жовтня 1925 р. Чичерін зустрічався з президентом Німеччини Гінденбургом, канцлером Лютером, двічі — з міністром закордонних справ Штреземаном. Підсумком цих переговорів стала розробка прийнятної для обох сторін формули про взаємний нейтралітет. Берлін завірив Москву, що, вступивши до Ліги Націй, Німеччина не буде проводити лінію проти СРСР і буде готова домовитися з СРСР про укладання нової політичної угоди і торгового договору. З жовтня Радянському Союзу було надано короткостроковий кредит на 75 млн марок із розрахунку 8,5 % річних і кінцевим строком виплати 28 лютого 1926 р. Усе це стало невеликою втіхою радянській стороні напередодні Локарно.
5 жовтня 1925 р. розпочала свою роботу Локарнська конференція. У ній брали участь міністри закордонних справ Англії, Франції, Бельгії, Польщі, Чехословаччини, Німеччини й представники Італії. Радянський Союз, незважаючи на період визнання у 1924 р., знову залишився «за бортом» міжнародної зустрічі європейських держав.
Сторінки
В нашій електронній бібліотеці ви можете безкоштовно і без реєстрації прочитати «Червона армія і рейхсвер: Військово-технічна співпраця у 1922-1933 рр.» автора Вєтров І. Г. на телефоні, Android, iPhone, iPads. Зараз ви знаходитесь в розділі „читати“ на сторінці 16. Приємного читання.