Розділ «ТЕМА 8. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ БЮДЖЕТІВ»

– контроль за реалізацією механізму міжбюджетних відносин.

Бюджетний контроль ґрунтується на таких принципах'.

– об'єктивності та обґрунтованості (результати бюджетного контролю

базуються наданих і фактах, підтверджених документально);

– неупередженості (органи, уповноважені на здійснення бюджетного контролю, у своїх діях повинні керуватися державними інтересами, дотримуватися професійної етики і не зловживати наданими їм повноваженнями);

– повноти (охоплення всієї сукупності дій учасників бюджетного процесу в процесі здійснення бюджетного контролю і відображення виявлених фактів вчинення бюджетних правопорушень);

– незалежності (органи, які здійснюють бюджетний контроль, повинні бути незалежними від впливу політичних партій, будь-яких зовнішніх структур чи службових осіб);

– превентивності (бюджетному контролю властивий попереджувальний характер);

– дієвості (результати бюджетного контролю мають бути реалізовані у повному обсязі);

– регулярності (контрольні дії мають проводитися регулярно з чітко визначеною періодичністю);

– безперервності (не повинно бути жодної бюджетної операції, яка б не охоплювалась контролем);

– раптовості (контрольні дії мають проводитися раптово без попередження);

– єдності (реалізується завдяки єдиній правовій базі та єдиним стандартам у сфері здійснення бюджетного контролю);

– гласності (органи, уповноважені на здійснення бюджетного контролю, забезпечують доступність його результатів);

– відповідальності (уповноважені на здійснення бюджетного контролю органи і посадові особи несуть відповідальність за свої дії або бездіяльність в процесі здійснення бюджетного контролю).

Предметом бюджетного контролю є всі стадії бюджетного процесу.

У ст. 19 Бюджетного кодексу України визначено, що на всіх стадіях бюджетного процесу в Україні здійснюються контроль за дотриманням бюджетного законодавства, аудит та оцінка ефективності управління бюджетними коштами відповідно до законодавства.

Об'єкт бюджетного контролю – це грошові потоки при формуванні і використанні централізованих грошових фондів держави і місцевих органів самоврядування. Об'єктами бюджетного контролю є: доходи бюджетів; видатки бюджетів; розрахунки за борговими зобов'язаннями; результати виконання бюджету; доходи та видатки бюджетних установ; міжбюджетні трансферти та ін.

Контроль за виконанням бюджету є пріоритетною і важливою складовою бюджетного менеджменту і одним з основних напрямів фінансового контролю.

Суб'єкт бюджетного контролю – це орган чи особа, які відповідно до визначених законодавством повноважень мають право здійснювати бюджетний контроль.