Розділ «4.4. Попередній етап до складання проекту бюджету України»

3) Норму щодо заборони надання державних гарантій суб'єктам господарювання - позичальникам кредитів.

4) У проекті Закону про бюджет не допустити розширення переліку головних розпорядників бюджетних коштів, збільшення чисельності працівників органів виконавчої влади.

5) Проект Закону не повинен містити статей, які обмежують надходження доходів до місцевих бюджетів.

6) Коефіцієнт вирівнювання, який застосовується до обчисленого за формулою обсягу коштів, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів, визначити, як у бюджеті на 2004 рік, у розмірах від 0,6 до 1.

7) Підвищення заробітної плати працівникам бюджетної сфери і забезпечення місцевих бюджетів відповідними коштами.

8) Передбачити субвенції з державного бюджету на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування від надання державою пільг із плати за землю, а також на компенсацію витрат місцевих бюджетів, пов'язаних з передачею до комунальної власності закладів соціально-культурної сфери державних підприємств та військових містечок.

9) 3 метою більш ефективного стимулювання органів місцевого самоврядування щодо нарощування показників доходів державного бюджету, які є джерелом перерахування дотації вирівнювання, концептуально переглянути принципи надання додаткової дотації місцевим бюджетам внаслідок перевиконання планових показників таких доходів державного бюджету.

10) У проекті Закону України про Державний бюджет України на 2005 рік визначити критерії розподілу між регіонами та напрями спрямування коштів субвенцій на виконання інвестиційних проектів та заходів з упередження аварій і запобігання техногенним катастрофам. Обсяги цих субвенцій в розрізі об'єктів затверджуються окремими додатками до закону про Державний бюджет України на 2005 рік.

Доручення Верховної Ради України Кабінету Міністрів України до Основних напрямів бюджетної політики на 2005рік.

При підготовці проекту 3акону України про Державний бюджет Кабінет Міністрів повинен забезпечити виконання наступних доручень Верховної Ради України:

1) Терміново подати на розгляд Верховної Ради України законопроекти, визначені Основними напрямами бюджетної політики на 2005 рік, насамперед:

- щодо внесення змін до податкового законодавства;

- щодо скасування спеціальних (вільних) економічних зон;

- щодо внесення змін до законодавчих актів, які не забезпечені ресурсами бюджету на 2005 рік.

2) До 15 серпня 2004 року подати до Верховної Ради України прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2005 рік в розрізі основних галузей економіки.

3) Розробити Програму погашення податкового боргу та подати її разом з проектом Державного бюджету на 2005 рік. 3авер-шити розробку та затвердити державну програму боргової політики України на 2004-2010 роки. Розробити та до 15 вересня 2004 року подати до Верховної Ради України пропозиції щодо використання коштів від здійснення державних зовнішніх запозичень у 2005 році з чітким визначенням напрямів їх спрямування.

4) Разом з проектом Державного бюджету на 2005 рік подати до Верховної Ради України розрахунки щодо залучення до Державного бюджету України частини прибутку (доходу) підприємств, які перебувають у державній власності, по кожному з таких підприємств окремо.

5) До 15 серпня 2004 року подати до Верховної Ради України орієнтовний перелік об'єктів приватизації державного майна на 2005 рік з наведенням відповідних прогнозних обсягів надходжень до державного бюджету.

6) У проекті державного бюджету на 2005 рік передбачити кошти у обсязі не менше 10 відсотків видаткової частини Державного бюджету України на розвиток аграрного сектору та села.

7) У проекті державного бюджету на 2005 рік передбачити видатки на: