Розділ «1.2. РИНОК І РЕСУРСИ ЗЕРНОБОРОШНЯНИХ І ПЛОДООВОЧЕВИХ ТОВАРІВ, ЦУКРУ І СУПУТНІХ ПРОДУКТІВ, КАРТОПЛІ І ПРОДУКТІВ ЇЇ ПЕРЕРОБКИ»

1.2.1. Структура продовольчого ринку

В Україні освоюється "Концепція організації біржового сільськогосподарського ринку", як система взаємодії державних, біржових та небіржових торгових структур з учасниками продовольчого ринку (Міністерство аграрної політики, його обласні та районні управління; Українська аграрна біржа, регіональні біржі (аграрні секції), торгові доми (районні, міжрайонні, міські)).

Аграрна біржа є спеціалізованим видом товарної біржі, що обслуговує аграрний сектор і виконує наступні основні функції: сприяння встановленню господарських зв'язків між учасниками товарної біржі АПК і укладання контрактів; залучення на біржу товарних мас, необхідних виробникам аграрної продукції; створення умов укладання контрактів, встановлення цін залежно від попиту і пропозиції; надання інформації стосовно результатів біржових торгів тощо.

Біржа - економіко-організаційний механізм взаємодії виробників і потенційних споживачів крупних партій продукції.

Біржова торгівля продукцією сільського господарства, як специфічної і надзвичайно важливої галузі національної економіки, здійснюється відповідно до правил біржової торгівлі, затверджених наказом Міністерства сільського господарства і продовольства України, Міністерства економіки України і Міністерства фінансів України від 03.04.1996 р., № 103/44/2, які є обов'язковими для усіх бірж. Біржі можуть затверджувати власні правила лише за умови, що вони не суперечать типовим Правилам.

Структура продовольчого ринку передбачає взаємодію бірж аграрної сфери через інформаційні обміни та координацію торгів у режимі реального часу з урахуванням регіональних особливостей та спеціалізації, створення гарантійного товарного та фінансового механізму; стимулювання учасників аграрного ринку щодо торгів безпосередньо у сільських районах за правилами, які визначають торгові доми; участь держави у створенні, функціонуванні та розвитку біржового аграрного ринку через структури Міністерства аграрної політики.

Біржова функціональна схема аграрного ринку визначає функції Міністерства аграрної політики:

здійснення через біржову систему державної аграрної політики, контроль за дотриманням нормативних обмежень;

регулювання зберігання, поповнення і використання державних резервів продовольства, аграрної продукції та сировини;

сприяння процесам приватизації, модернізації і техніко-технологічної реконструкції сфери виробництва продовольства, сільськогосподарської сировини, їх переробки, зберігання і гуртової торгівлі;

закупівля на біржовому ринку України сільськогосподарської продукції у стабілізаційний фонд, здійснення товарних і фінансових інтервенцій з метою регулювання цін через оптимізацію попиту і пропозиції;

забезпечення нормативного виконання термінових біржових угод щодо обсягів стабілізаційного фонду сировини і продовольства, а також накладення санкції на майно суб'єктів підприємницької діяльності за невиконання чи неналежне виконання біржових угод, що призвело до зменшення наповнення стабілізаційного фонду;

дослідження та прогнозування кон'юнктури аграрного ринку.

Функції Української аграрної біржі:

1. організація торгів крупними гуртовими партіями сільськогосподарської продукції, форвардними і ф'ючерсними контрактами стандартних уніфікованих товарів;

2. створення (оренда, викуп) і організація роботи сертифікова-них біржових складів;

3. опрацювання і надання Міністерству аграрної політики інформації з біржових торгів через мережу філій та представництв витратно-цінового моніторингу;

4. організація з регіональними біржами спільних спеціалізованих і міжрегіональних торгів;

5. державне регулювання та контроль цін, експорту сільськогосподарської продукції, внутрішнього виробничого та ресурсного балансу через єдиний біржовий механізм.