Розділ «Тема 2. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС ТА ЙОГО УЧАСНИКИ»

- Національний банк України;

- Державна податкова служба України;

- органи державного контролю: Рахункова палата ВР України, Державна контрольно-ревізійна служба.

Чітка координація дій всіх учасників бюджетного процесу та відповідальність кожного з них - є необхідною умовою ефективності бюджетного процесу.

Координація дій учасників бюджетного процесу повинна бути спрямована:

- по-перше, на залучення всього потенціалу для досягнення спільних цілей;

- по-друге, на забезпечення своєчасного і повного надходження запланованих доходів в цілому та за кожним джерелом;

- по-третє, на своєчасне фінансування соціально-економічних програм, передбачених бюджетом;

- по-четверте, на ефективне та цілеспрямоване використання бюджетних коштів;

- по-п'яте, на спільний контроль та відповідальність за прийняття управлінських рішень й виконання своїх обов'язків.

Розглянемо найбільш важливі повноваження основних учасників бюджетного процесу відповідно до законодавчих актів України.

Повноваження Президента України (повноваження регламентовані Конституцією України, Бюджетним кодексом, Регламентом Верховної Ради України (129а/94-ВР, 129б/94-ВР) та іншими законодавчими актами):

1. Підписує закони, прийняті Верховною Радою України, в тому числі і Закон України про Державний бюджет.

2. Має право вето щодо прийнятого Верховною Радою України Закону про Державний бюджет у разі незгоди з ним, із наступним поверненням його на повторний розгляд. Без подолання вето неможливе наступне підписання та офіційне оприлюднення закону Президентом, а відтак - набрання законом чинності.

3. Вносить в установленому чинним законодавством порядку зміни та доповнення до Закону про Державний бюджет.

4. Вносить на розгляд Верховної Ради України законопроекти, в тому числі в ті, що стосуються бюджетного процесу.

5. Видає укази, які можуть регулювати окремі питання бюджетного процесу.

Президент України здійснює свої повноваження через Секретаріат Президента України - постійно діючий допоміжний орган, створений Президентом України відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України. Діяльність Секретаріата регламентована Положенням про Секретаріат Президента України, затвердженим Указом Президента України від 4 листопада 2005 року № 1548/2005.

Секретаріат виконує наступні функції:

1) аналізує політичні, соціально-економічні та інші процеси, готує та подає на розгляд Президентові України оперативно-інформаційні матеріали та пропозиції щодо забезпечення державного суверенітету і територіальної цілісності України, пріоритетів державної політики, шляхів їх впровадження та супроводження;