Розділ ІІ КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО УКРАЇНИ

5) забезпечення рівних умов розвитку всіх форм власності;

6) розроблення проектів закону про Державний бюджет України і забезпечення його виконання;

7) здійснення заходів щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України;

8) організація і забезпечення здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, митної справи;

9) спрямування і координація роботи міністерств, інших органів виконавчої влади. Крім цього, Кабінет Міністрів здійснює інші повноваження, визначені Конституцією, законами України та актами Президента України.

У межах своєї компетенції Кабінет Міністрів України видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання. Ці акти підписує Прем’єр-міністр України.

Кабінет Міністрів України є колегіальним органом виконавчої влади. Тому основною організаційно-правовою формою його роботи є засідання, які двічі на тиждень скликаються Прем’єр-міністром України.

Кабінет Міністрів України складає свої повноваження перед новообраним Президентом України, може піти у відставку в зв’язку із відставкою Прем’єр-міністра України.

8.11. Центральні органи виконавчої влади в Україні

До системи центральних органів виконавчої влади належать міністерства України та інші центральні органи виконавчої влади.

Організацію, повноваження та порядок їх діяльності визначає Закон України «Про Центральні органи виконавчої влади». Згідно із цим Законом, міністерства забезпечують формування та реалізують державну політику в одній чи декількох сферах, а інші центральні органи виконавчої влади виконують окремі функції з реалізації державної політики. Вони утворюються, реорганізуються та ліквідуються Президентом України за поданням Прем’єр-міністра України.

Міністерство, як центральний орган виконавчої влади, очолює міністр, який є членом Кабінету Міністрів України. На сьогодні в Україні діє 10 міністерств, таких як Міністерство оборони, Міністерство фінансів, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство закордонних справ та інші. Кожне міністерство має свій апарат, який забезпечує діяльність міністра, а також виконання покладених на міністерство завдань, патронажну службу, яка здійснює консультування міністра, забезпечує організацію зустрічей та зв’язків із громадськістю і т. ін., колегію міністерства та інші консультативні, дорадчі та допоміжні органи міністерства.

Інші центральні органи виконавчої влади утворюються для виконання окремих функцій з реалізації державної політики: служби, агентства, інспекції. Їхня діяльність спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через відповідних міністрів. Вони також мають свої апарати і територіальні органи.

Центральні органи виконавчої влади поділяються на власне центральні органи виконавчої влади, яких існує кілька десятків у вигляді державних агентств – їх 11 (наприклад, Державне агентство лісових ресурсів, Державне агентство резерву України та інші); служб – їх 16 (Державна служба статистики, Державна служба фінансового моніторингу України та інші); інспекцій – їх 3 (Державна фінансова інспекція України, Державна архітектурно-будівельна інспекція України, Державна інспекція ядерного регулювання України).

Крім того, в Україні існують й центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом. Це – Антимонопольний комітет України, Фонд державного майна України, Державний комітет телебачення і радіомовлення України та деякі інші.

Їх керівники призначаються на посади та звільняються з посад Президентом України за згодою Верховної Ради України.

8.12. Місцеві органи виконавчої державної влади

До місцевих органів державної виконавчої влади належать місцеві державні адміністрації, а також територіальні органи міністерств, державних агентств та центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Місцеві державні адміністрації – це державні органи виконавчої влади в областях, районах (крім районів у містах), у районах Автономної Республіки Крим, м. Києві та м. Севастополі, які наділені правом представляти інтереси держави і приймати від її імені розпорядження та функціонують на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Вони діють за принципом субординації, відповідальності перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України, підзвітності та підконтрольності органам виконавчої влади вищого рівня. Місцеві державні адміністрації підзвітні і підконтрольні радам у частині повноважень, делегованих їм відповідними районними чи обласними радами. Межі таких повноважень визначені законами України «Про місцеві державні адміністрації» і «Про місцеве самоврядування в Україні».

Голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з неї Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України. Склад місцевих державних адміністрацій формується їх головами.