Розділ «Стаття 7. Компетенція сільських, селищних рад, їх виконавчих органів»

Офіційний текст статті (дослівний уривок; скорочення позначені [...])

До компетенції сільських, селищних рад, їх виконавчих органів у сфері дорожнього руху належить:

[...]

забезпечення виконання вимог законодавства та рішень центральних органів виконавчої влади з питань дорожнього руху і його безпеки;

розробка, затвердження та виконання місцевих програм безпеки дорожнього руху; [... — далі частини статті не наведено]

Норма і зв'язки

Закон «Про дорожній рух», ст. 7 (розділ II; доповнена абзацами Законами № 1283-VII від 29.05.2014 та № 2262-VIII від 21.12.2017; статтю 8 виключено Законом № 5459-VI від 16.10.2012). Суміжні статті: ст. 6 (міський та районний рівень), ст. 9 (власники доріг), ст. 13 (участь громадян).

Суть простими словами

Стаття 7 визначає компетенцію первинного рівня місцевого самоврядування — сільських і селищних рад та їх виконавчих органів. Логіка статті: цей рівень відповідає за безпеку руху безпосередньо на території населеного пункту — за виконання законодавства та рішень центральних органів, місцеві програми безпеки та їхнє додаткове фінансування через позабюджетні фонди, роботу з населенням (навчання Правилам дорожнього руху, профілактика, зокрема дитячого дорожньо-транспортного травматизму) і сприяння у питаннях, що вимагають господарських рішень: утримання доріг, вулиць і переїздів у безпечному стані та їх облаштування об'єктами сервісу, створення підприємств платних послуг для водіїв, організація медичної допомоги потерпілим у ДТП.

Водночас у паркувальному блоці рада діє самостійно: приймає рішення про майданчики для паркування і стоянки таксі, затверджує вимоги до їх облаштування, впроваджує автоматизовану систему контролю оплати паркування, уповноважує інспекторів з паркування і визначає шляхи стимулювання користування електричними колісними транспортними засобами та іншими екологічними видами транспорту. Докладний перелік — у «Правах й обов'язках».

Суб'єкти та сфера дії

Сільські та селищні ради, їх виконавчі органи. Похідно — підприємства та організації на території населеного пункту (об'єкт організації, контролю і сприяння), інспектори з паркування (уповноважуються радами), населення (навчання Правилам і профілактика).

Права й обов'язки

Обов'язки-повноваження сільських і селищних рад: забезпечувати виконання законодавства та рішень центральних органів з питань руху і безпеки; розробляти, затверджувати та виконувати місцеві програми безпеки руху; створювати позабюджетні фонди для додаткового фінансування цих заходів; організовувати і контролювати діяльність підприємств з питань дорожнього руху; сприяти створенню підприємств платних послуг (підготовка і підвищення кваліфікації водіїв, технічне обслуговування і ремонт транспортних засобів); сприяти утриманню в безпечному стані доріг, вулиць, залізничних переїздів та облаштуванню їх об'єктами сервісу; приймати рішення про паркувальні майданчики і стоянки таксі та контролювати дотримання паркувальних вимог;

затверджувати вимоги до облаштування майданчиків для паркування (з урахуванням норм і стандартів благоустрою, державних будівельних норм, технічних умов, Правил дорожнього руху та інших нормативних документів); впроваджувати автоматизовану систему контролю оплати паркування; уповноважувати інспекторів з паркування; визначати шляхи стимулювання користування електричними колісними транспортними засобами та іншими екологічними видами транспорту; сприяти медичній допомозі потерпілим у ДТП; проводити профілактику безпеки руху; навчати населення Правилам дорожнього руху; здійснювати профілактику дитячого дорожньо-транспортного травматизму.

Умови, винятки, межі

Вимоги до облаштування паркувальних майданчиків затверджуються з урахуванням норм, нормативів і стандартів у сфері благоустрою населених пунктів, державних будівельних норм, технічних умов, Правил дорожнього руху та інших нормативних документів. Інспектори з паркування діють лише у випадках, визначених законом. Формулювання щодо екологічного транспорту охоплює електричні колісні транспортні засоби та інші екологічні види транспорту: окремо електробуси в статті 7 не названі (на відміну від статті 6), але це не виключає їх із цих ширших категорій.

Наслідки

Санкцій стаття не встановлює. Функціональний наслідок — рішення сільських і селищних рад про паркувальні майданчики, стоянки таксі і вимоги до їх облаштування, прийняті в межах повноважень і відповідно до закону, є обов’язковими на відповідній території; порушення законодавства про дорожній рух тягне відповідальність за статтею 53 Закону.