Розділ «ОСОБЛИВА ЧАСТИНА»

Теорія та практика знає три види амністії:

1) повну амністію, тобто повне звільнення зазначених у законі осіб від кри­мінальної відповідальності або від відбування покарання;

2) часткову амністію — часткове звільнення вказаних у законі категорій осіб від відбування призначеного судом покарання;

3) умовну амністію — це поширення дії повної або часткової амністії на ті діяння, які вчинені до певної дати після оголошення амністії, за умови обов’я­зкового виконання до цієї дати вимог, передбачених у законі про амністію.

Звільнення від відбування покарання на підставі закону про амністію про­вадиться не пізніш як протягом трьох місяців після опублікування закону про амністію.

2. Порядок дострокового звільнення засуджених від відбування покаран­ня по акту помилування визначається Президентом України (п. 27 ч. 1 ст. 106 Конституції України). Як зазначено у п. 2 Положення про здійснення поми­лування, цей вид звільнення реалізується шляхом:

а) заміни довічного позбавлення волі на позбавлення волі на певний строк;

б) повного або часткового звільнення від відбування як основного, так і до­даткового покарання;

в) заміни покарання або невідбутої його частини більш м’яким покаранням.

Рішення Президента України про помилування оформляється Указом Президента України. Ці Укази надсилаються:

1) щодо осіб, які відбувають покарання в УВП, — ДДУПВП;

2) щодо осіб, які не відбувають покарання або засуджені до інших покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, а також щодо осіб, які звільняються від до­даткових покарань, — відповідним судам;

3) щодо осіб, засуджених до тримання в дисциплінарному батальйоні вій­ськовослужбовців, — Міністерству оборони України.

Крім цього, Укази Президента України про помилування засуджених над­силаються МВС України до відома та іншим державним органам для забезпе­чення соціальної адаптації осіб, які відбули покарання.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Конституції України, Укази Президента є обов’язковими для виконання на всій території України. Порядок вступу Ука­зів Президента в законну силу регулюється ст. 57 Конституції України та ін­шими нормативно-правовими актами (див. коментар до ст. 3 КВК).

3. Порядок умовно-дострокового звільнення від відбування покарання та заміни невідбутої частини покарання більш м’яким визначений у ст. 407 КПК України.

Подання — це офіційна письмова заява, з якою звертається до суду за міс­цем виконання покарання орган або установа виконання покарань, з прохан­ням про умовно-дострокове звільнення особи від відбування покарання або заміну покарання більш м’яким. При цьому, як зазначено у п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 квітня 2002 р. № 2 «Про умовно-до­строкове звільнення від відбування покарання і заміну невідбутої частини по­карання більш м’яким», матеріали про умовно-дострокове звільнення, які по­дають органи, що відають виконанням покарання, мають відповідати вимогам кримінально-виконавчого законодавства, а саме: характеристика має відобра­жати процес виправлення засудженого й стосуватися всього періоду відбуван­ня покарання, дані про попередні судимості та про відшкодування збитків і т. ін. Крім вказаного обов’язковим є і витяг із рішення Спостережної комісії або служби у справах неповнолітніх.

4. Вжитий у ч. 3 статті, що коментується, термін «зобов’язана» означає, що адміністрація органу або установи виконання покарань має обов’язок перед засудженим після відбуття ним встановленої Кримінальним кодексом Украї­ни частини строку покарання (статті 81—82) розглянути у місячний термін пи­тання щодо можливості представлення його до вказаного у законі звільнення від відбування покарання. При цьому відмова у розгляді даного питання може кваліфікуватись залежно від форми вини як службова недбалість або як зло­вживання владою та службовим становищем.

Встановлений у законі місячний термін розпочинається з наступного дня після того дня, який дає формальне право на застосування зазначених видів звільнення від відбування покарання.

Порядок розгляду питань про умовно-дострокове звільнення від відбуван­ня покарання та заміну невідбутої частини покарання більш м’яким регламен­тується нормативно-правовими актами ДКВС України.