Розділ «ОСОБЛИВА ЧАСТИНА»

1. Не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку покарання адмініст­рація установи виконання покарань через територіальні органи внутрішніх справ і центри зайнятості населення вживає заходів до трудового і побутово­го влаштування засудженого за обраним ним місцем проживання.

2. В установах виконання покарань організовуються курси підготовки за­суджених до звільнення.

3. Інваліди першої та другої груп, а також чоловіки віком понад шістдесят років і жінки — понад п’ятдесят п’ять років, у разі потреби, за їхньою згодою направляються у будинки інвалідів і престарілих. Неповнолітні, які позбавле­ні батьківського піклування, у необхідних випадках направляються службами у справах дітей до шкіл-інтернатів або над ними встановлюється опіка чи пік­лування.

1. Оскільки звільнення майже в усіх випадках є кризовою ситуацією для колишніх засуджених, особливо тоді, коли у них немає рідних, які можуть до­помогти, держава запровадила певний порядок підготовки таких осіб до май­бутнього звільнення, до якого залучено досить широке коло державних орга­нів і установ. Саме з метою чіткої організації цієї діяльності 12 грудня 2003 р. спільним наказом ДДУПВП, МВС України та Міністерства праці та соціальної політики України № 250/1562/342 було затверджено «Порядок взаємодії органів і установ виконання покарань, територіальних органів внутрішніх справ та центрів зайнятості населення щодо надання особам, які звільнені від відбу­вання покарання, допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні, соціальній адаптації» (далі — Порядок).

2. Не менш як за півроку до закінчення терміну покарання засуджені про­ходять спеціальний курс підготовки до звільнення, що передбачає надання пси­хологічної та правової допомоги, необхідної для вирішення питань побутово­го і трудового влаштування після звільнення.

3. З метою надання особам, які звільнені від відбування покарання, спри­яння у відновленні в соціальному статусі повноправного члена суспільства, поверненні їх до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя в суспільстві названим Порядком установлено такі правила взаємодії органів і установ виконання покарань, територіальних органів внутрішніх справ і центрів зайнятості населення щодо надання особам, які звільнені від відбування покарання, допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні, соці­альній адаптації.

Адміністрація установи виконання покарань: не пізніш як за три місяці до закінчення призначеного строку покарання проводить бесіду із засудженим для визначення його намірів щодо місця проживання і працевлаштування після звільнення і надання необхідної допомоги у вирішенні цих питань. За підсум­ками бесіди від засудженого приймається заява відповідного змісту за вста­новленою формою, яка після звільнення долучається до його особової справи. Для перевірки можливості проживання засудженого до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк після звільнення за обраним ним місцем проживання за три місяці до закінчення строку покарання надсилає повідомлення-запит до відповідного районного (міського) відділу (управління) внут­рішніх справ. Повідомлення-запит надсилається, як правило, до територіаль­ного ОВС тієї місцевості, де засуджений проживав до взяття під варту (засу­дження) і де в нього збереглися родинні зв’язки.

Стосовно засуджених з числа інвалідів першої та другої груп, а також чо­ловіків віком понад шістдесят років і жінок — понад п’ятдесят п’ять років, які, у разі потреби та за їхньою згодою, підлягають направленню до спеціального будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, разом з повідомленням-запитом до ОВС направляє відповідно до Міністерства праці та соці­ального захисту Автономної Республіки Крим, Головного управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації, Головного управління соціального захисту населення Київської міської держадміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської держадміністрації за місцем розташування відповідного спеціального будин- ку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів особисту заяву засудже­ного, медичну довідку про стан здоров’я з висновком про необхідність сторон­нього догляду, довідку про розмір призначеної пенсії (за наявності), а також довідки медико-соціальної експертної комісії про групу інвалідності (за наяв­ності групи інвалідності).

Якщо виникли об’єктивні обставини, що не дозволяють засудженому ви­їхати до населеного пункту або місцевості, де він проживав до взяття під варту (засудження), надсилає повідомлення-запит до територіального ОВС тієї міс­цевості, яку обрав засуджений для проживання після звільнення. При цьому в повідомленні зазначаються підстави обрання ним даного місця проживання.

У разі отримання з територіального ОВС інформації про відсутність мож­ливості проживання засудженого за обраним ним місцем повідомляє його про це і за погодженням з ним вживає заходів щодо направлення до іншого місця проживання в установленому порядку.

За 20 днів до звільнення засудженого надсилає повідомлення про звіль­нення за формою згідно з додатком 3 до цього наказу до відповідного тери­торіального ОВС, а стосовно осіб, які звільняються від покарання у виді об­меження волі або позбавлення волі у зв’язку із заміною невідбутої частини покарання більш м’яким, — копію повідомлення до відповідного підрозділу кримінально-виконавчої інспекції. Стосовно засуджених, які на день звільнен­ня не досягли вісімнадцятирічного віку, за 30 днів до звільнення додатково направляє повідомлення до відповідної служби у справах неповнолітніх орга­ну місцевої виконавчої влади. Стосовно працездатних засуджених працездат­ного віку за 20 днів до звільнення надсилає повідомлення до міського (район­ного) центру зайнятості державної служби зайнятості тієї місцевості, яку вони обрали для проживання, для надання допомоги в їх працевлаштуванні відпо­відно до Закону України «Про зайнятість населення».

У разі звільнення засуджених від покарання достроково за встановленими законодавством підставами повідомлення надсилаються до відповідних дер­жавних органів не пізніше трьох днів після звільнення. Стосовно осіб, звіль­нених від відбування покарання умовно-достроково, також надсилає до відпо­відної спостережної комісії повідомлення.

Перед звільненням засудженого з ним в обов’язковому порядку проводить­ся бесіда, під час якої додатково роз’яснюються положення Законів України «Про зайнятість населення» та «Про соціальну адаптацію осіб, які відбули пока­рання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк» щодо по­рядку отримання допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні, а також по­рядку реєстрації за обраним ним місцем проживання, і вручається йому під роз­пис відповідна пам’ятка, копія якої долучається до особової справи засудженого.

У разі надходження з територіального органу внутрішніх справ повідом­лення про неприбуття звільненого до обраного ним місця проживання додат­ково направляє повідомлення до територіального органу внутрішніх справ, де імовірна його поява, виходячи з анкетних даних засудженого.

4. Підрозділ кримінально-виконавчої інспекції:

У місячний термін після постановки на облік осіб, які на підставі акта про помилування були звільнені від покарання з випробуванням, направляє через територіальний орган управління ДДУПВП до Служби забезпечення діяль­ності Комісії при Президентові України у питаннях помилування Секретаріа­ту Президента України стосовно кожного з них повідомлення за встановленою формою (копію — до управління кримінально-виконавчої інспекції ДДУПВП. У разі вчинення злочину особою, яка на підставі акта про помилування була звільнена від покарання з випробуванням та перебуває на обліку в криміналь­но-виконавчій інспекції, протягом десяти днів з моменту надходження до кри­мінально-виконавчої інспекції інформації про порушення кримінальної спра­ви направляє через територіальний орган управління ДДУПВП до Служби забезпечення діяльності Комісії при Президентові України у питаннях поми­лування Секретаріату Президента України повідомлення, а після винесення вироку за фактом злочину — додаткове повідомлення (копію — до управління кримінально-виконавчої інспекції ДДУПВП.

5. Територіальний орган внутрішніх справ:

У разі надходження з установи виконання покарань повідомлення-запиту організовує перевірку можливості проживання засудженого за обраним ним місцем проживання. Про наслідки вирішення цього питання сповіщає устано­ву виконання покарань не пізніш як через 20 днів з дня надходження повідомлення-запиту (направляється відповідний талон повідомлення-запиту). При надходженні з установи виконання покарань повідомлення про звільнення за­судженого організовує перевірку прибуття звільненого до обраного ним місця проживання.

Протягом місяця після звільнення засудженого інформує установу вико­нання покарань про його прибуття, реєстрацію та працевлаштування (направ­ляється відривний талон повідомлення про прибуття звільненого). У місячний термін після взяття на облік осіб, які на підставі акта про помилування були звільнені від покарання, направляє до Служби забезпечення діяльності Комі­сії при Президентові України у питаннях помилування Секретаріату Прези­дента України стосовно кожного з них повідомлення. У разі неприбуття звіль­неного до обраного ним місця проживання протягом десяти днів після звіль­нення інформує про це установу виконання покарань.

У разі вчинення злочину особою, яка була звільнена від покарання на під­ставі акта про помилування та перебуває на обліку в територіальному ОВС, протягом десяти днів з моменту надходження інформації про порушення кри­мінальної справи направляє до Служби забезпечення діяльності Комісії при Президентові України у питаннях помилування Секретаріату Президента України повідомлення, а після винесення вироку за фактом злочину — додат­кове повідомлення за встановленою формою.