Розділ «Стаття 53-1. Відповідальність за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису)»

Офіційний текст статті

Відповідальність за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, або порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), несе фізична особа або керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб, а в разі якщо до Єдиного державного реєстру транспортних засобів внесено відомості про належного користувача відповідного транспортного засобу - належний користувач транспортного засобу, а якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутні на момент запиту відомості про керівника юридичної особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, - особа, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи.

Відповідальна особа, зазначена у частині першій цієї статті, у разі притягнення її до відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, або порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), має право зворотної вимоги до особи, яка керувала транспортним засобом у момент вчинення правопорушення.

Порядок та особливості притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), визначаються Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Норма і зв'язки

Закон «Про дорожній рух», ст. 53-1 (ч. 1–3). Суміжні: ст. 34 і 34-1 (Єдиний державний реєстр транспортних засобів, відомості про користувачів), ст. 52-1 (Реєстр адміністративних правопорушень), ст. 52-3 (інформування про автоматичну фіксацію), ст. 53 (загальна відповідальність).

Суть простими словами

Стаття розв'язує головну проблему автоматичної фіксації — кого карати, коли камера бачить лише автомобіль. Базове правило: відповідальність несе фізична особа або керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб. Дві уточнювальні ланки: (1) якщо до Єдиного державного реєстру транспортних засобів внесено відомості про належного користувача цього засобу — відповідає належний користувач; (2) якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на момент запиту немає відомостей про керівника юрособи-власника — відповідає особа, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи (ця ланка спрацьовує лише коли належного користувача в ЄДР ТЗ немає: наявний належний користувач відсутністю запису про керівника не відсувається).

Компенсаторний механізм — право зворотної вимоги: відповідальна особа, притягнута за автоматично зафіксоване правопорушення чи порушення правил зупинки, стоянки, паркування (фотозйомка/відеозапис), має право зворотної вимоги до того, хто фактично керував засобом у момент вчинення правопорушення. Порядок та особливості притягнення до адміністративної відповідальності визначає Кодекс України про адміністративні правопорушення.

Суб'єкти та сфера дії

Відповідальна особа за каскадом ч. 1: (1) за наявності в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів відомостей про належного користувача — належний користувач (ця ланка перша і не залежить від записів про керівника); (2) за відсутності таких відомостей — фізична особа або керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб; (3) якщо в реєстрі юросіб на момент запиту немає відомостей про керівника — особа, яка виконує повноваження керівника такої юридичної особи. Право зворотної вимоги — у відповідальної особи, фактично притягнутої до відповідальності, до того, хто керував засобом у момент правопорушення.

Права й обов'язки

Визначення відповідальної особи — не «обов'язок зазнати притягнення»: з факту визначення не випливає обов'язок погоджуватися з постановою. Право — у разі фактичного притягнення до відповідальності: зворотна вимога до особи, яка керувала засобом у момент вчинення правопорушення. Для власників/користувачів — практичний мотив актуалізувати відомості про користувача в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів (ст. 34-1).

Умови, винятки, межі

Стаття охоплює два види фіксації: правопорушення у сфері безпеки руху, зафіксовані в автоматичному режимі, і порушення правил зупинки, стоянки, паркування, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису). Зсув відповідальності на належного користувача відбувається лише за наявності відомостей про нього в ЄДР ТЗ; за відсутності відомостей про належного користувача ланка особи, яка виконує повноваження керівника, діє, якщо в реєстрі юросіб на момент запиту відсутні відомості про керівника.

Наслідки

Адміністративна відповідальність у порядку та з особливостями, визначеними Кодексом України про адміністративні правопорушення; можливість зворотної вимоги до фактичного водія — цивільно-правовий наслідок для відповідальної особи.

Суміжні норми

Стаття 34 і 34-1 (Єдиний державний реєстр транспортних засобів і відомості про користувачів); стаття 52-1 (Реєстр адміністративних правопорушень у сфері безпеки руху); стаття 52-3 (інформування про автоматичну фіксацію); стаття 53 (загальний принцип відповідальності).