Розділ «Стаття 43. Планування заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху»

Офіційний текст статті (дослівний уривок; скорочення позначені [...])

Органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в межах своєї компетенції здійснюються підготовка, затвердження і реалізація відповідних програм забезпечення безпеки дорожнього руху. Розробка їх здійснюється на основі раціонального поєднання територіального та галузевого планування, формування взаємопов'язаних збалансованих показників з урахуванням соціально-економічних і екологічних умов конкретного регіону, економічних втрат у зв’язку із загибеллю або пораненням (травмуванням) людей внаслідок дорожньо-транспортних пригод, рівня розвитку дорожньої мережі, стану аварійності та інших показників єдиної системи державного обліку дорожнього руху.

[...]

Програма забезпечення безпеки дорожнього руху повинна включати:

аналіз стану безпеки дорожнього руху та прогноз на певний період;

конкретні обгрунтовані цілі;

заходи, реалізація яких дозволить досягти намічених цілей;

вартість програми та джерела її фінансування;

форми і періодичність контролю за виконанням програми.

Норма і зв'язки

Закон «Про дорожній рух», ст. 43 (ч. 1, ч. 2). Суміжні: ст. 42 (єдина система обліку показників), ст. 44 (фінансування програм), ст. 4–6 (компетенція органів влади).

Суть простими словами

Стаття перетворює безпеку руху з гасла на плановий процес: органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції готують, затверджують і реалізують програми безпеки дорожнього руху. Методологія розробки — раціональне поєднання територіального і галузевого планування, взаємопов'язані збалансовані показники, з урахуванням соціально-економічних і екологічних умов регіону, економічних втрат від загибелі чи поранення людей у ДТП, рівня розвитку дорожньої мережі, стану аварійності та інших показників єдиної системи обліку.

Частина друга визначає п’ять обов’язкових складових програми: аналіз стану безпеки руху і прогноз на певний період; конкретні обґрунтовані цілі; заходи для досягнення цілей; вартість і джерела фінансування; форми та періодичність контролю за виконанням.

Суб'єкти та сфера дії

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування — в межах своєї компетенції; стосовно фінансування — див. статтю 44.

Права й обов'язки

Обов'язок — готувати, затверджувати і реалізовувати програми; обов'язок методологічний — будувати їх на названих засадах (територіально-галузеве поєднання, збалансованість, облік втрат і аварійності); обов'язок структурний — включати п'ять обов'язкових елементів ч. 2.

Умови, винятки, межі Уся діяльність — «в межах своєї компетенції»: орган не може програмувати те, що йому не належить. Облік економічних втрат конкретизовано: у зв'язку із загибеллю або пораненням (травмуванням) людей внаслідок дорожньо-транспортних пригод.