Офіційний текст статті (дослівний уривок; скорочення позначені [...])
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації можуть розширити перелік статистичних показників, якщо це необхідно для прийняття рішень в межах компетенції, наданої цим Законом.
[...]
Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади та об'єднання не вправі запроваджувати звітність, не передбачену єдиною системою державного обліку показників дорожнього руху і його безпеки.
Норма і зв'язки
Закон «Про дорожній рух», ст. 42 (ч. 3, ч. 4; частини першу і другу виключено). Суміжні: ст. 43 (програми безпеки руху спираються на показники єдиної системи обліку), ст. 44 (фінансування).
Суть простими словами
Стаття охороняє єдність державної статистики дорожнього руху. Перша діюча частина — дозвільна: Рада міністрів АРК, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації МОЖУТЬ розширити перелік статистичних показників, але лише якщо це необхідно для прийняття рішень у межах компетенції, наданої цим Законом. Друга — заборонна: міністерства, інші центральні органи виконавчої влади та об'єднання НЕ ВПРАВІ запроваджувати звітність, не передбачену єдиною системою державного обліку показників дорожнього руху і його безпеки.
Суб'єкти та сфера дії
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації (можливість розширення показників); міністерства, інші центральні органи виконавчої влади та об'єднання (заборона дублюючої звітності).
Права й обов'язки
Право регіональних адміністрацій — розширювати перелік статистичних показників під свої рішення у межах законної компетенції. Заборона для центральних органів та об'єднань — вимагати звітність, якої немає в єдиній системі обліку.
Умови, винятки, межі
Розширення показників допустиме за двох умов: необхідність для прийняття рішень і перебування в межах компетенції, наданої саме цим Законом. Заборона ж абсолютна в межах свого предмета: будь-яка звітність поза єдиною системою для названих органів неприпустима.
Наслідки
Санкцій стаття не встановлює; практичний наслідок — незаконність вимог звітності поза єдиною системою та небезпека оскарження рішень, прийнятих на підставі показників, зібраних поза межами компетенції.
Суміжні норми
Стаття 43 (програми безпеки руху, що розробляються з урахуванням показників єдиної системи обліку); стаття 5–6 (компетенція органів влади, у межах якої можливо розширення показників).
Приклад (умовний, для навчання) Умовний приклад: обласна адміністрація хоче обліковувати аварійність на конкретних вуличних ланках, щоб спланувати перебудову перехресть. Якщо це потрібно для рішень у межах її компетенції за цим Законом — вона може розширити перелік показників. Але якщо якесь міністерство звелить підприємствам подавати «свою» довідку про ДТП, це заборонене частиною четвертою лише якщо ця довідка — звітність, не передбачена єдиною системою державного обліку; сама по собі «окремість» довідки забороною не є.
Сторінки
В нашій електронній бібліотеці ви можете безкоштовно і без реєстрації прочитати «Закон України «Про дорожній рух»: навчальний коментар до всіх статей» автора Редакція Textbook на телефоні, Android, iPhone, iPads. Зараз ви знаходитесь в розділі „Стаття 42. Загальні положення єдиної системи обліку показників дорожнього руху і його безпеки“ на сторінці 1. Приємного читання.
TextBook