РОЗДІЛ II АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ, ЗБОРІВ (ОБОВ’ЯЗКОВИХ ПЛАТЕЖІВ)

(Із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2011 р. № 3609-VІ)

Листування з платниками податків — необхідна умова взаємодії державних контролюючих органів з платниками податків. Статтею встановлюється порядок такої взаємодії через листування, тобто направлення платнику податків певного інформаційного повідомлення.

Податковим кодексом не встановлено вичерпного переліку податкових повідомлень, які можуть направлятися платнику податків. Серед таких податкових повідомлень, які найчастіше направляються платникам податків, є податкові вимоги, рішення контролюючого органу та інші документи.

Документ — це оформлений у встановленому порядку матеріальний об’єкт, що містить у зафіксованому вигляді інформацію та має відповідно до чинного законодавства юридичну силу.

Документи виконують офіційну, ділову й оперативну функції, оскільки вони є писемним доказом, джерелом відомостей довідкового характеру.

Засвідчення документів здійснюється шляхом їх підписання, затвердження та завірення печаткою.

Підпис — обов’язковий реквізит документа, він є формою вираження законності документа і відповідальності за його зміст.

В органах Державної податкової служби України документи підписуються посадовими особами відповідно до їх компетенції, встановленої чинними нормативно-правовими актами, наказом керівника органу Державної податкової служби України та положеннями про структурні підрозділи.

Підпис складається з найменування посади особи, яка підписує документ, особистого підпису, ініціалів і прізвища.

Податкові повідомлення — рішення повинні бути відповідним чином завірені печаткою податкового органу, відповідального за підготовку та оформлення такого документа.

У практичній діяльності контролюючих органів у сфері оподаткування найчастіше використовують текстові документи, тобто документи, складені у письмовій формі, інформація в яких фіксується рукописним, машинописним чи друкарським способом.

Адресовані платнику податків документи надсилаються рекомендованим листом. Рекомендовані листи пересилаються поштою з одержанням розрахункового документа, що підтверджує їх прийняття. Доставляються та вручаються адресатові під розписку.

При відправленні рекомендованих листів контролюючим органом платнику податків лист може бути з послугою — «вручити особисто», що передбачає пересилання його з рекомендованим повідомленням про вручення та вручаються особисто адресату, або з послугою «з повідомленням про вручення», сутність якої полягає в інформуванні контролюючого органу про час вручення (адресатові або його представнику) відправлення.

Рекомендований лист, адресований платнику податків, під час доставки за зазначеною адресою вручається адресатові, а у випадку його відсутності — його законному чи уповноваженому представникові за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує статусні зв’язки з адресатом.

Податкова адреса платника податків може змінюватися, про що він зобов’язаний повідомляти відповідні контролюючі органи.

Якщо платник податків у визначеному порядку та строки повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, то такий платник звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

Внесеними змінами до Податкового кодексу України було розширено можливості листування в електронній формі. Так, з тими платниками податків, які подають звітність в електронній формі, листування з органами державної податкової служби може здійснюватися засобами електронного зв’язку з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису. Даною нормою було закріплено право контролюючого органу направляти на визначену електронну адресу платника податків листи та інші документи, адресовані органами ДПС такому платнику податків, якщо інше не передбачено законом.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу з метою отримати паперовий варіант електронного листа. Контролюючі органи зобов’язані надати такий варіант документа, причому він повинен містити всі ознаки документа — відповідні підписи, печатки, бланки тощо, що визначені чинним законодавством. Електронний та паперові варіанти документа мають однакову юридичну силу. Дата видачі паперового варіанта документа повинна збігатися з датою надіслання електронного варіанта документа.

Для отримання паперового варіанта електронного документа платник податків повинен звернутися до відповідного контролюючого органу, а відповідний орган протягом трьох робочих днів підготувати та надати визначений документ. Запит для отримання такого паперового варіанта документа може бути направлений до контролюючого органу як у письмовій, так і в електронній формі.

Стаття 43. Умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань