Розділ III ПРОВАДЖЕННЯ В СУДІ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

2) 1 місяця - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів або складних за характером досліджень.

Зазначена підстава може застосовуватися за аналогією й у разі звернення суду із судовим дорученням до іноземного суду (чи іншого відповідного компетентного органу іноземної держави) про проведення певної процесуальної дії у справі на підставі частини шостої статті 115 КАСУ, оскільки як проведення експертизи, так і виконання судового доручення в іншій державі може зайняти тривалий час.

14. Суд має право зупинити провадження у справі також за наявності інших поважних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом. Тобто ініціатива щодо зупинення провадження за цією підставою повинна виходити від сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору. Клопотання заявляється у письмовій формі, а в судовому засіданні - також в усній формі, але обов'язково має бути обґрунтованим. Клопотання може бути зумовлене, наприклад, такими обставинами: вагітність і пологи, відбуття на відпочинок, захворювання тощо.

Ухвала суду про зупинення провадження та її оскарження

15. Якщо питання про зупинення провадження в адміністративній справі вирішується в судовому засіданні, суд заслуховує думку щодо цього питання осіб, які беруть участь у справі та присутні в судовому засіданні.

Про зупинення провадження в адміністративній справі суд постановляє ухвалу в нарадчій кімнаті. Ухвала про зупинення провадження в адміністративній справі викладається окремим документом (пункт 14 частини четвертої статті 160 КАСУ) і складається з урахуванням загальних вимог до ухвали суду, встановлених статтею 165 КАСУ, із зазначенням конкретної підстави для її постановлення. В ухвалі обов'язково мають бути наведені обставини, з яких суд залишив позовну заяву без розгляду.

16. Ухвала про зупинення провадження в адміністративній справі проголошується та видається або надсилається особам, які беруть участь у справі, за правилами статті 167 КАСУ. Оскільки така ухвала створює перешкоди для судового провадження у справі, то частина четверта коментованої статті надає право оскаржити її в загальному порядку - за правилами розділу IV "Перегляд судових рішень" КАСУ. Водночас ухвала про призначення експертизи з одночасним зупиненням провадження у справі може бути оскаржена лише в частині зупинення провадження.

Поновлення провадження

17. Відповідно до частини п'ятої коментованої статті суд поновлює провадження в адміністративній справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за власною ініціативою після закінчення строку, на який провадження було зупинено, тобто якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Питання про поновлення провадження у справі суд вирішує ухвалою, оскарження якої законом не передбачено.

18. З дня поновлення провадження у справі продовжується перебіг процесуальних строків, які із зупиненням провадження у справі також зупиняються (частина десята статті 103 КАСУ).

19. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено. Якщо провадження у справі було зупинено з підстав, встановлених пунктами 1 та 2 частини першої коментованої статті, тоді, на наш погляд, судовий розгляд за клопотанням нової особи, яка вступила у справу, може бути розпочато спочатку, інакше буде порушено принцип змагальності.

Стаття 157. Закриття провадження у справі

1. Суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

2. Якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

3. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.