Доповідні записки №1, 2

Необхідна передмова

          22 липня 1940 року у щоденнику начальника штабу Верховного командування сухопутних військ вермахту, генерала Гальдера, з'явився запис про зустріч з фюрером. Йому і головнокомандувачу (на той момент) генералу фон Браухичу було доручено, незважаючи на відсутність ознак військової активності російських військ по відношенню до Німеччини, негайно почати підготовку плану військової операції проти СРСР. Військова політика Третього рейху була далека від гомогенності і перспектива завоювання "життєвого простору" на Сході обіцяла численним відомствам в Берліні величезні можливості. На думку рейхсміністра озброєнь і військової промисловості Альберта Шпеєра, "відносини між різними представниками вищого керівництва можна зрозуміти, тільки якщо розглядати їх прагнення і дії як боротьбу за спадщину Гітлера". Особиста неприязнь, амбіції, бажання влади і престижу, відмінність позицій, а також конкуренція між партією, держапаратом, СС і вермахтом виявлялися в боротьбі планів і повноважень з облаштування Сходу.

       Однією з фігур в цій боротьбі був начальник зовнішньополітичного управління НСДАП, уповноважений фюрера по контролю за загальним духовним і світоглядним вихованням НСДАП Альфред Розенберг. Остзейський німець, він народився у 1893 році в Ревелі (нині Таллін), що належав царській імперії. У 1910 році він поступив на факультет архітектури Ризького політехнічного інституту, а в 1918 році закінчив Вище технічне училище в Москві. Під час навчання в Ризі Розенберг став членом націоналістичної студентської корпорації "Рубонія", де познайомився з рядом людей, що опинилися в 1918 році разом з ним в Мюнхені і супроводжували його потім на протязі усієї його кар'єри. У Мюнхені Розенберг познайомився з Гітлером і вступив в НСДАП, пізніше ставши головним редактором партійної газети "Народний оглядач" (Volkischer Beobachter).

       З протоколів засідань Німецької робітничої партії початку 20-х років видно, що її засновники вважали однією зі своїх головних цілей боротьбу з марксизмом, який вони розглядали як зброю світового єврейства. Ще у 1919 році Карл Харрер заявив перед членами Політичного робочого союзу: "Починаючи з часів Французької революції євреї прагнуть до встановлення світового панування". Післяреволюційні Росія і Німеччина розглядалися Харрером, Дрекслером і Еккартом як жертви всесвітньої єврейської змови. Оскільки союз з радянською Росією був неприйнятний з ідеологічних причин, розрахунок робився на постбільшовицьку "національну", "здорову" Росію. Аж до 1923 року антибільшовицька агітація посідала чільне місце на сторінках "Народного оглядача" і в промовах партійних керівників. Як стверджував на сторінках газети Макс Ервін фон Шойбнер-Ріхтер, умовою російсько німецького союзу повинна стати перемога "народного принципу" в обох країнах.

       Остзейський німець і (як і Розенберг) колишній член студентського братства "Рубонія", Шойбнер-Ріхтер організував збір коштів для випуску партійної газети і фінансування руху. Він став сполучною ланкою між Гітлером і Людендорфом і мав широкі зв'язки в монархічних колах білоеміграції, які виникли за часів його антибільшовицької боротьби в Прибалтиці, у якій на боці німців брали участь і колишні чини царської армії; а також під час поїздки до Криму, де він за дорученням німецьких промисловців зустрічався з Врангелем. У 1921 році в баварському Бад-Райхенхалль і в 1922 році в Берліні він спільно з колишнім царським генералом і командувачем військами гетьмана Скоропадського Василем Біскупським організував конгрес російських монархістів. Ідеолог "союзу національних сил" проти більшовизму, він став творцем організації "Відродження" (Aufbau), що об'єднала в своїх рядах прихильників монархічної контрреволюції в Росії і представників німецьких правоконсервативних кіл. "Відродження" також підтримувало і представників українських сепаратистських рухів в східній Галичині, і знаходилися в опозиції як по відношенню до Польщі, до так і до Радянського Союзу. Шойбнер-Ріхтер справив значний вплив на формування поглядів Розенберга, які отримали своє відображення в його зовнішньополітичній концепції "декомпозиції" СРСР.

       Зовнішньополітичне управління НСДАП під керівництвом Розенберга з середини 30-х років займалося активною дослідницькою діяльністю і представило цілий ряд меморандумів, які стосувалися різних аспектів східно-європейської політики, готувало карти місцевості і картотеки. При цьому основна увага управління приділялася Україні. Одним з проектів Розенберга було створення німецько-італійського інституту по вивченню відцентрових сил в Радянському Союзі. Оскільки це передбачало делегацію представників зовнішньополітичного управління в різні міністерства рейху, запланована організація послужила прототипом майбутнього Імперського міністерства східних окупованих територій. Сам Розенберг бачив в ній "центральний штаб по боротьбі зі світовим більшовизмом". Організації так і не було судилося виникнути, але плани по її створенню зіграли не останню роль в кар'єрі Розенберга в зв'язку з початком війни проти СРСР.

       У червні 1939 року начальник штабу зовнішньополітичного управління НСДАП Арно Шікеданц склав доповідну записку на ім'я начальника рейхсканцелярії Ламмерса, в якій описував позицію управління: "Для вирішення східно-європейського питання крім суто військової підготовки вирішальне значення повинні мати і своєчасні політичні заходи. Крім управління східними територіями за допомогою військової сили, величезне значення для майбутнього облаштування Сходу має політико-психологічна обробка населення - для часткового зняття військової навантаження з одного боку, і з іншого для можливого використання окремих народностей в інтересах Німеччини". З цього Шікеданц робив висновок про необхідність централізованого вирішення питань однією інстанцією, здатною оцінити історико-політичні проблеми, що мали зв'язки з фігурами і угрупованнями на територіях, які підлягали окупації, а також володіє мовами відповідних народностей.

       18 грудня 1940 року Розенберг доручив начальнику східного відділу управління Георгу Лейббрандту підготовку проекту можливого управління на території СРСР.

       2 квітня 1941 року Гітлер запросив Розенберга на особисту зустріч. Під час бесіди він повідомив йому про плани розвитку подій на Сході. Розмову він завершив повідомленням: "Для вирішення всього цього російського питання я хочу організувати бюро, і ви будете ним керувати. Розробіть директиви в усіх напрямках; всі необхідні засоби вам будуть виділені". Розенберг підніс фюреру доповідну записку. У ній пропонувався поділ території Радянського Союзу на 7 регіонів. В основі концепції "декомпозиції" Розенберга лежало уявлення про Росію, як про історичний російський центр (Московію), до якої в ході експансії приєднувались все нові і нові території, на яких проживало населення, відмінне від російського в етнокультурному плані. Шляхом надання підтримки сепаратистським рухам і нагнітання національного питання в цих регіонах потрібно було домогтися їх відділення від російського центру. Це передбачало диференційований підхід до облаштування кожного окремого регіону.

       Гітлер в загальному і цілому схвалив проект Розенберга, але зробив деякі зауваження. Він відмітив, що не збирається вводити війська в середньоазійські райони СРСР і вже тому вважає створення округу "Російський Туркестан" безглуздим. Він надав Розенбергу свободу облаштування прибалтійських територій і території Білорусії, але в той же час підкреслив стратегічну важливість України і Кавказу, необхідних рейху в першу чергу як джерело ресурсів. У зв'язку з цим він порадив Розенбергу не захоплюватися грою в політику і не підтримувати на території цих регіонів будь-яку самостійність. У цьому полягала принципова відмінність позицій фюрера і рейхсміністра. Останній зробив поправки на зауваження Гітлера і до 7 квітня підготував другу доповідну записку, де зменшив кількість розглянутих регіонів, дав докладний історичне "обгрунтування" захоплення територій і приділив більше уваги військово-економічним аспектам окупації, не відмовившись, однак, від своєї центральної ідеї оточення російського центру ворожими, нібито самостійними державами, розширеними і тим самим посиленими за рахунок корінних російських областей.

       20 квітня 1941 року в день свого народження після офіційної частини Гітлер попросив Розенберга, Ламмерса і Герінга залишитися. Він оголосив про те, що віддає Розенбергу в його одноосібне ведення управління територією СРСР, тут же, однак, обумовивши, що Герінг і Гіммлер займуть особливе становище в системі виконання завдань. У той же день був підписаний відповідний указ. 5 травня Розенбергу було виділено бюджет в розмірі 5 млн рейхсмарок і видані ключі від будівлі посольства більше не існуючої держави Югославія.

       17 липня 1941 року був виданий указ Гітлера про призначення Розенберга на пост рейхсміністра східних окупованих територій. Відповідно до нього рейхскомісари повинні були призначатися безпосередньо фюрером, всі інші посади - рейхсміністром. Указ не був оприлюднений, оскільки передбачалося, що про створення рейхсміністерства буде повідомлено, коли буде окупована чимала територія. Офіційне повідомлення про створення Імперського міністерства окупованих східних територій з'явилося в пресі лише у вересні 1941 року.

       Отто Бройтігам, дипломат, з травня 1941 року прикомандирований Гітлером до рейхсміністерства окупованих східних територій, який познайомився з Розенбергом ще в 1925 році, будучи на службі в німецькому консульстві в Харкові, так описав ставлення свого начальника до Росії:

       "Розенберг виходив з того, що Росія, незалежно від форми державного устрою, вже тільки в силу своїх розмірів, географічного положення і природних ресурсів становить небезпеку для Західної Європи. Ця небезпека росте з року в рік з тією ж швидкістю, з якою Росія розширює використання своїх величезних економічних можливостей. Тепер ця країна потрапила в руки більшовиків, які проголосили своєю кінцевою метою всесвітню революцію, тобто найширшу експансію влади, і які здійснюють п'ятирічки одну за одною заради досягнення заявленої мети - збільшення свого військового потенціалу, і підтримки боєготовності Червоної Армії, яка в будь-який момент може обрушитися на Європу. Після того як надія на поразку більшовиків через внутрішні конфлікти випарувалася, в запасі залишилася тільки можливість політичного і військового тиску ззовні. Таким чином Розенберг прагнув до створення загального антикомуністичного фронту. Сам він, наскільки відомо, ніколи не підштовхував Гітлера до війни проти СРСР, але коли рішення про початок військових дій було прийнято, спробував надати війні характер вселюдського хрестового походу проти "червоної чуми". Оскільки ж владний потенціал Сходу не залежав від форми його державного устрою, Розенберг хотів звести Росію до кордонів корінних російських областей і навіть від цієї території відокремити деякі частини, щоб посилити положення неросійських народів.

ДОПОВІДНА ЗАПИСКА №1

Більшовицька Росія, так само як раніше царська, є конгломератом вельми різних народів, який виник в ході анексії як близьких, так і сильно відмінних за своїм національним складом державних утворень. Військовий конфлікт з СРСР приведе до надзвичайно швидкої окупації великої і значної його частини. Є висока ймовірність того, що за військовими діями з нашої боку досить скоро послідує військовий крах СРСР. В цьому випадку окупація території породить труднощі не стільки військового, скільки управлінського і економічного характеру. Тут виникає перше запитання:

Чи повинні бути визначальними для окупації виключно військові, економічні потреби або ж в продовження експансії будуть враховуватися і політичні міркування щодо майбутнього розділу територій? В останньому випадку визначення політичних цілей має першорядну важливість, так як їхнє виконання, безсумнівно, відіб'ється і на ході військових дій. Якщо метою виконання стане політичний розгром нині ослабленої східної імперії, то з цього випливають такі висновки:

      1. Окупації підлягає величезна територія;

      2. Облаштування окремих регіонів з самого початку має бути орієнтоване на досягнення поставлених політичних цілей як у сфері управління, так і в сфері економіки і ідеології;

      3. Вирішення першочергових для цих великих регіонів питань: перш за все, забезпечення поставок військового призначення для продовження війни проти Англії, обумовлена цим необхідність підтримки економічної продуктивності і прийняття абсолютно різних для кожного окремого регіону основних директив, - знову ж таки найрозумніше було б сконцентрувати в одній структурі.