Розділ II ОРГАНІЗАЦІЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА

1. Стаття визначає порядок несення судових витрат, пов'язаних із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз. Її положення спрямовані на компенсацію стороні, яка виграє справу, зазначених витрат, що вона понесла. З іншого боку, вони запобігають завищенню цих витрат.

2. Якщо у статті 91 КАСУ йдеться про витрати, пов'язані з прибуттям до суду сторін та їх представників, то у коментованій статті вже йдеться про витрати сторін на залучення свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів та проведення судових експертиз.

Склад витрат, пов'язаних із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, проведенням судових експертиз

3. Витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз, оплачує сторона, яка заявила клопотання про виклик свідків, залучення спеціаліста, перекладача та проведення судової експертизи. Якщо відповідні клопотання заявили сторони спільно, то витрати вони несуть у рівному розмірі.

4. До складу витрат, пов'язаних із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз, відносяться:

1) витрати на переїзд до іншого населеного пункту свідка, експерта, спеціаліста, перекладача;

2) добові свідку, експерту, спеціалісту, перекладачеві у разі переїзду до іншого населеного пункту;

3) винагорода експерту (оплата експертизи), спеціалісту і перекладачу.

Видатки на проїзд і добові відносяться до складу цих витрат лише у разі переїзду до іншого населеного пункту.

5. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, за своїм процесуальним статусом прирівняні до позивача (частина перша статті 54 КАСУ). Тому правила цієї статті застосовуються і до таких третіх осіб.

Незважаючи на те, що закон прямо не визнає судовими витратами видатки, що пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз за клопотанням третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на наш погляд, необхідне застосування положень коментованої статті за аналогією і до таких осіб.

Особливості оплати експертизи

6. Частина третя коментованої статті передбачає важливе правило, що у разі неоплати судової експертизи у строк, встановлений судом, суд може скасувати ухвалу про призначення судової експертизи. Виходячи з цього, загальний порядок призначення судової експертизи виглядає таким чином:

1) заявлення клопотання про призначення експертизи;

2) постановлення судом ухвали про призначення експертизи, якою визначається строк оплати вартості проведення експертизи;

3) у разі оплати судової експертизи - направлення ухвали для проведення експертизи експерта, а в разі неоплати у визначений судом строк - скасування судом ухвали про призначення експертизи.

Такий порядок пов'язаний з тим, що відповідно до частини першої статті 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а отже, несе усі витрати, пов'язані з цим.

Оплата витрат, пов'язаних із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, проведенням судових експертиз, з Державного бюджету України

7. Якщо виклик свідків, призначення експертизи, залучення перекладачів, спеціалістів здійснюються за ініціативою суду (частини четверта - п'ята статті 11, частина п'ята статті 71 КАСУ), а також у разі звільнення від сплати судових витрат або зменшення їх розміру (частина перша статті 88 КАСУ), відповідні витрати компенсуються їм за рахунок Державного бюджету України державною судовою адміністрацією у їх фактичному розмірі, але не більше від граничних розмірів компенсації таких витрат. Така компенсація здійснюється шляхом перерахування коштів на поточні рахунки осіб, що понесли відповідні витрати, у банківських установах; підставою для компенсації судових витрат є судове рішення (пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про граничні розміри компенсації витрат, пов'язаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави" від 27 квітня 2006 року N 590).

Компенсація витрат, пов'язаних із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, проведенням судових експертиз