Розділ 2. ЕКОНОМІКО-ПРАВОВІ ОСОБЛИВОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ

— центральний апарат Національного банку України;

— підрозділ при Національному банку України;

— філії (територіальні управління) Національного банку України;

— структурні одиниці (підрозділи) і спеціалізовані підприємства Національного банку України.

Організаційна структура Національного банку України представлена на рис. 2.1.

Основними елементами територіальної структури Національного банку України виступають Головне управління Національного банку України в Автономній Республіці Крим та управління Національного банку України в кожній області. Територіальні управління Національного банку України не мають статусу юридичної особи і не можуть видавати нормативні акти. Вони діють від імені Національного банку в межах отриманих від нього повноважень.

Національний банк України підзвітний Президенту України та Верховній Раді України в межах їхніх конституційних повноважень. Ця підзвітність передбачає:

- механізми призначення та звільнення Голови Національного банку та членів Ради Національного банку України;

- доповідь Голови Національного банку України Верховній Раді України про діяльність Національного банку України;

- надання Президенту України та Верховній Раді України двічі на рік інформації про стан грошово-кредитного ринку в державі.

Національний банк України не є підзвітним Кабінету Міністрів, але він повинен підтримувати економічну політику уряду, якщо вона не суперечить забезпеченню стабільності грошової одиниці України. Головному банку держави забороняється надання прямих кредитів як у національній, так і в іноземній валюті на фінансування витрат Державного бюджету України.

Національний банк України видає нормативно-правові акти з питань, віднесених до його повноважень, які є обов'язковими для органів державної влади і органів місцевого самоврядування, банків, підприємств, організацій незалежно від форм власності, а також для фізичних осіб.

Нормативно-правові акти видаються у формі постанов Правління Національного банку України, інструкцій, положень, правил, що затверджуються постановами Правління. Нормативно-правові акти Національного банку України підлягають обов'язковій державній реєстрації в Міністерстві юстиції України та набирають чинності відповідно до законодавства України.

Для здійснення своїх функцій Національний банк має право безоплатно одержувати від банків та інших фінансово-кредитних установ інформацію про їх діяльність та відповідні пояснення щодо отриманої інформації та проведених операцій. Для підготовки банківської та фінансової статистики, аналізу економічної ситуації Національний банк має право отримувати необхідну інформацію від органів державної влади і органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання усіх форм власності.

Поряд із повноваженнями, наданими Національному банку України, діючим законодавством передбачені певні обмеження, що стосуються як власне Національного банку, так і його керівних осіб. Так, Національний банк України не має права вимагати від банків та інших фінансово-кредитних установ виконання операцій та інших дій, не передбачених законами України і нормативними актами Національного банку України. Національному банку також забороняється:

- бути акціонером або учасником банків та інших підприємств, організацій, установ;

Рис. 2.1. Організаційна структура Національного банку України

- здійснювати операції з нерухомістю, крім тих, що пов'язані із забезпеченням діяльності Національного банку України та його установ;

здійснювати торговельну, виробничу, страхову та іншу діяльність, яка не відповідає функціям Національного банку.

Що стосується службових осіб Національного банку України, то законодавчо встановлено, що Голова Національного банку, його заступники, члени Правління та інші службовці Національного банку згідно з переліком посад, затвердженим Правлінням Національного банку України, не можуть бути народними депутатами України, членами уряду України, займатися підприємницькою діяльністю, виконувати роботу за сумісництвом, крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності, отримувати позики від будь-яких кредитних установ, за винятком Національного банку. Крім цього, службовцям Національного банку України не дозволяється входити до керівних органів і бути акціонерами комерційних банків та інших фінансово-кредитних установ.