Розділ IV ПЕРЕГЛЯД СУДОВИХ РІШЕНЬ

3) нема заперечень проти закриття апеляційного провадження осіб, що приєдналися до апеляційної скарги.

Дотримання усіх цих умов у сукупності необхідне для закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги.

6. Наслідки відмови від апеляційної скарги необхідно відрізняти від наслідків відмови позивача від адміністративного позову в апеляційному провадженні (стаття 194 КАСУ). У першому випадку суд закриває апеляційне провадження, що означає набрання законної сили судовим рішенням першої інстанції, яке оскаржувалося. У разі прийняття відмови від адміністративного позову суд апеляційної інстанції визнає рішення суду першої інстанції нечинним і закриває провадження у справі (частина друга статті 203 КАСУ).

7. Ухвалу суду про закриття апеляційного провадження в адміністративній справі у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги може бути оскаржено у касаційному порядку, оскільки вона перешкоджає подальшому провадженню у справі (частина друга статті 211 КАСУ). Ухвала суду про неприйняття відмови від апеляційної скарги і продовження апеляційного розгляду не може бути оскаржена.

Зміна апеляційної скарги та її наслідки

8. Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право у будь-який час апеляційного провадження до його закінчення змінити її підстави та (чи) вимоги. Таке саме право має її представник. Представник, який діє на основі договору, на наш погляд, має право змінити апеляційну скаргу лише, якщо він довіреністю спеціально уповноважений оскаржувати судове рішення (частина друга статті 52 КАСУ), оскільки право оскаржити судове рішення нерозривно пов'язане з правом відмовитися від скарги чи змінити її.

9. Зміна апеляційної скарги викладається у формі письмової заяви. У судовому засіданні можлива зміна апеляційної скарги в усній формі.

10. У разі зміни апеляційної скарги суд апеляційної інстанції за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, надає їм час, достатній для вивчення змінених апеляційних вимог і подання заперечення на апеляційну скаргу. Це правило частини третьої коментованої статті спрямоване на створення умов для змагальності при апеляційному розгляді.

Особи, які приєдналися до апеляційної скарги, на наш погляд, мають право підтримувати її у попередньому обсязі.

Стаття 194. Відмова позивача від адміністративного позову, примирення сторін під час апеляційного провадження

1. Позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду.

2. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.

Предмет регулювання та цілі статті

1. Стаття визначає можливість відмови позивача від адміністративного позову, а також примирення сторін під час апеляційного провадження, а також визначає поведінку суду у разі вчинення сторонами цих дій.

2. Відмова від адміністративного позову, примирення сторін є способом врегулювання спору. Такі можливості у сторін випливають з принципу диспозитивності.

Відмова від адміністративного позову під час апеляційного провадження та її наслідки

3. Відмова від адміністративного позову означає, що позивач не підтримує своїх вимог до відповідача і бажає зняти їх з розгляду суду, що, як правило, тягне за собою закриття провадження в адміністративній справі. Позивач може відмовитися від своїх вимог повністю або частково і може це зробити навіть під час апеляційного провадження.

4. Від імені позивача відмовитися від адміністративного позову може його представник, але якщо цей представник діє на основі договору, то таке право він має лише за умови, що воно спеціально обумовлене у виданій йому довіреності (див. частину другу статті 59 КАСУ).

5. Відмова позивача від адміністративного позову викладається у формі письмової заяви. У судовому засіданні можлива відмова від адміністративного позову і в усній формі. Заяву про відмову від позову може бути зроблено протягом будь-якого часу до закінчення апеляційного провадження.

6. До прийняття рішення за заявою суд апеляційної інстанції заслуховує думку осіб, які беруть участь у справі, та повинен пояснити позивачу наслідки задоволення цієї заяви, а також переконатися, чи позивач і далі наполягає на задоволенні заяви про відмову.