Розділ «ОСОБЛИВА ЧАСТИНА»

Сутність повноважень розшукового характеру полягає: у здійсненні по­чаткових розшукових заходів щодо осіб, місцезнаходження яких невідоме; на­дісланні зібраних матеріалів до відповідних органів внутрішніх справ для ого­лошення розшуку таких засуджених.

За законом проведення індивідуально-профілактичної роботи за місцем проживання засудженого з метою його виправлення та недопущення нового злочину покладається на органи внутрішніх справ. Проте аналіз функцій, які здійснюють працівники кримінально-виконавчої інспекції під час виконання покарання у виді громадських робіт, свідчить про їх значну роль у цьому на­прямку роботи із засудженими особами, тому правильним буде ствердження, що кримінально-виконавчі інспекції, маючи достатній обсяг необхідних пов­новажень, забезпечують порядок виконання громадських робіт за участю ор­ганів внутрішніх справ і ефективність процесу виконання-відбування назва­ного покарання.

Працівники служби дільничних інспекторів міліції та кримінальної мі­ліції у справах дітей міських і районних органів внутрішніх справ ведуть облік осіб, засуджених до покарання у виді громадських робіт, проводять з ними ін­дивідуально-профілактичну роботу, спрямовану на їх виправлення, попере­дження порушень громадського порядку та інших прав громадян, учинення ними нових злочинів. Вони щомісяця здійснюють перевірки за місцем про­живання засуджених осіб, про результати яких наприкінці кожного кварталу письмовою довідкою окремо щодо кожного засудженого інформують інспек­цію, обов’язково додають до неї матеріали перевірки (пояснення засудженого, рапорти про зміну його місця мешкання тощо), які долучаються до особових справ.

Щодо інших повноважень кримінально-виконавчих інспекцій, слід зазна­чити, що під час виконання покарання у виді громадських робіт законодавство безпосередньо не передбачає з її боку будь-яких повноважень виховного ха­рактеру (що можна пояснити нетривалістю виконання громадських робіт), на­приклад проведення індивідуальних бесід, застосування заходів заохочення і стягнення стосовно засуджених (на відміну від подібних при виконанні пока­рання у виді виправних робіт). Проте проведення із засудженими такої роботи може охоплюватися вказівкою на «інші заходи, передбачені законом» (п. 1.3 розд. ІІ Інструкції).

8. Після надходження до органу виконання покарання копії вироку (по­станови, ухвали) суду і розпорядження про вступ вироку в законну силу сто­совно особи, засудженої до громадських робіт, або особової справи з іншого підрозділу інспекції, якщо засуджений змінює місце постійного проживання, відомості про нього реєструються у спеціальному журналі обліку. На кожного засудженого заповнюється облікова картка для сумарного обліку відпрацьо­ваних ним годин і заводиться особова справа, в якій зберігаються матеріали, що є підставою для притягнення особи до відбування покарання та свідчать про відбутий час громадських робіт. Після цього в десятиденний термін інспек­ція надсилає повідомлення:

а) до суду, який виніс вирок про прийняття його до виконання;

б) до органу чи установи виконання покарання, з якої засуджена особа бу­ла звільнена;

в) до відповідного військового комісаріату про взяття на облік особи, засудженої до громадських робіт, яка підлягає призову на дійсну військову службу;

г) до підрозділів інформаційних технологій головних управлінь МВС Украї­ни в Автономній Республіці Крим, місті Києві та Київській області, управлінь МВС України в областях, місті Севастополі та на транспорті про взяття засу­дженої особи на облік, звільнення від відбування покарання, а також після його відбуття;

ґ) до відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб — сторожову картку;

д) до територіального органу внутрішніх справ за місцем проживання засудженого до громадських робіт про необхідність поставлення цієї особи на профілактичний облік, проведення індивідуально-профілактичних захо­дів, здійснення контролю за її поведінкою і способом життя за місцем прожи­вання.

9. Під час відбування покарання у виді громадських робіт, якщо засудже­ний змінює місце постійного проживання, до підрозділу кримінально-викона­вчої інспекції за новим місцем його мешкання надсилається запит про переві­рку факту прибуття та проживання особи за новою адресою. Працівник інспе­кції за новим місцем проживання у десятиденний строк здійснює перевірку, і в разі позитивного результату робить запит про особову справу, після отри­мання якої у триденний термін надсилає підтвердження.

10. Відносно особи, якій невідбутий строк обмеження або позбавлення во­лі замінено громадськими роботами, адміністрація установи виконання пока­рань направляє до підрозділу інспекції за обраним місцем проживання дві ко­пії вироку та постанови суду, підписку про явку до інспекції у триденний тер­мін після прибуття, а також довідку, де вказані дані про засуджену особу, про її рідних і дата звільнення.

11. Про дії кримінально-виконавчої інспекції у разі надходження вироку, який містить помилки та неточності, див. коментар до ст. 4 КВК України.

Стаття 37. Умови відбування покарання у виді громадських робіт

1. Засуджені до покарання у виді громадських робіт зобов’язані додер­жуватися встановлених відповідно до законодавства порядку і умов відбу­вання покарання, сумлінно ставитися до праці, працювати на визначених для них об’єктах і відпрацьовувати встановлений судом строк громадських робіт, з’являтися за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, повідомляти ін­спекцію про зміну місця проживання, періодично з’являтися на реєстрацію до кримінально-виконавчої інспекції. Поважними причинами неявки засудженого до кримінально-виконавчої інспекції в призначений строк визнаються: несвоє­часне одержання виклику, хвороба та інші обставини, що фактично позбавля­ють його можливості своєчасно прибути за викликом і які документально під­тверджені.

2. Надання засудженому щорічної відпустки за основним місцем роботи не зупиняє виконання покарання у виді громадських робіт.

3. Стосовно особи, яка після постановлення вироку визнана інвалідом першої або другої групи або досягла пенсійного віку, а також жінки, яка ста­ла вагітною, кримінально-виконавча інспекція направляє до суду подання про звільнення її від подальшого відбування покарання.

4. Засудженому забороняється без дозволу кримінально-виконавчої інспек­ції виїжджати за межі України.

1. Після того як кримінально-виконавча інспекція отримає копії вироку суду, кожен засуджений викликається до неї (неповнолітній — з батьками або особою, яка їх заміняє). З ним проводиться бесіда, під час якої роз’яснюються порядок та умови відбування покарання, обов’язки засудженого, передбачені ч. 1 статті, що коментується, можливість накладення стягнення за їх порушен­ня, про відповідальність і наслідки за ухилення від відбування громадських робіт. За результатами бесіди засуджений дає підписку, в якій власноручно зазначає про ознайомлення з необхідними вимогами.